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憑借地理上的優(yōu)勢(shì),越馬兩國(guó)海軍力量的聯(lián)合會(huì)產(chǎn)生1+1>2的效果,兩國(guó)對(duì)南海這一戰(zhàn)略要地的影響力也會(huì)大大增強(qiáng)
據(jù)法新社等媒體報(bào)道,越南和馬來(lái)西亞已于近日宣布將建立一條兩國(guó)海軍熱線,雙方官員認(rèn)為,熱線建立將大大提高兩國(guó)在南海爭(zhēng)議海域的合作進(jìn)程,也有利于兩國(guó)軍事力量的互信與進(jìn)一步協(xié)作。
盡管雙方官員宣稱(chēng)這是兩國(guó)朝著正式合作邁出的第一步。但實(shí)際上,越南與馬來(lái)西亞之間的海上合作在十年前就已展開(kāi),其合作的形式與內(nèi)容甚至在東盟國(guó)家內(nèi)部也走在前列。
越馬已聯(lián)手勘測(cè)南沙
早在上世紀(jì)90年代,東盟國(guó)家內(nèi)部在南海海域劃界的矛盾開(kāi)始突顯之時(shí),越南與馬來(lái)西亞這兩個(gè)隔岸相望的國(guó)家就開(kāi)始了相關(guān)海域的劃界磋商。1992年1月,兩國(guó)達(dá)成協(xié)議,將兩國(guó)有爭(zhēng)議的1.28萬(wàn)平方公里海域稱(chēng)為“共同海域”,并同意合作開(kāi)發(fā)南海大陸架。1993年6月,越南與馬來(lái)西亞就合作開(kāi)發(fā)兩國(guó)重疊海區(qū)油氣資源問(wèn)題達(dá)成初步協(xié)議,并開(kāi)始著手聯(lián)合勘測(cè)南沙群島南部海區(qū)的油氣資源。
3月9日,馬來(lái)西亞外長(zhǎng)賽義德·哈米德在越南河內(nèi)訪問(wèn)時(shí)也表示,馬來(lái)西亞希望加強(qiáng)與越南的雙邊合作關(guān)系,特別是在油氣、能源和教育等領(lǐng)域的合作,為此兩國(guó)還將繼續(xù)推動(dòng)兩國(guó)高層互訪。另外,馬來(lái)西亞還希望與越方在具有潛力的更廣泛領(lǐng)域進(jìn)行合作。此次越南和馬來(lái)西亞海軍熱線的建立,成為兩國(guó)在軍事領(lǐng)域加強(qiáng)進(jìn)一步交流的重要里程碑,越南和馬來(lái)西亞的大規(guī)模海上軍事合作或?qū)⒂纱死_(kāi)序幕。
越馬加速海軍建設(shè)步伐
作為南海周邊的主要國(guó)家,南海海岸線的一半以上為越南與馬來(lái)西亞所占據(jù),特別是南沙群島海域,幾乎為越、馬兩國(guó)的海岸線所包裹,兩國(guó)共同扼守著南海進(jìn)入馬六甲海峽的必經(jīng)之路。近些年來(lái),越、馬兩國(guó)不約而同地加快了對(duì)海軍力量的建設(shè)步伐。目前,越南海軍已擁有包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、潛艇在內(nèi)的各型作戰(zhàn)艦艇120余艘,馬來(lái)西亞海軍也擁有各型作戰(zhàn)艦艇80余艘。針對(duì)大型水面艦艇數(shù)量不足的現(xiàn)狀,越南海軍不久前與俄羅斯達(dá)成協(xié)議,將向俄羅斯購(gòu)買(mǎi)兩艘護(hù)衛(wèi)艦和一套新型岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng),同時(shí)準(zhǔn)備投入38億美元整建港口,在越南東北部建造大型軍港,并更換了一批遠(yuǎn)程對(duì)海警戒雷達(dá),加強(qiáng)了對(duì)西沙、南沙海域的監(jiān)控力度。越南政府希望通過(guò)幾年的加快建設(shè),使越南海軍成為一支兵種齊全、具備較強(qiáng)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力和遠(yuǎn)程火力打擊能力的現(xiàn)代化海上力量。
馬來(lái)西亞海軍也計(jì)劃于近期向英國(guó)采購(gòu)3~4艘“萊庫(kù)”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦,與德國(guó)造船廠合作建造6艘“梅科”A100型新一代導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦,并向法國(guó)購(gòu)買(mǎi)2艘潛艇,組建首支潛艇部隊(duì),擴(kuò)大掃雷艇部隊(duì),提高水雷作戰(zhàn)能力。
不過(guò),與包括印尼、新加坡、泰國(guó)在內(nèi)的東盟其他國(guó)家海軍相比,越南和馬來(lái)西亞的海軍力量仍然顯得較為薄弱,特別是在大型水面艦艇方面,越南僅擁有1艘現(xiàn)役驅(qū)逐艦和5艘護(hù)衛(wèi)艦,馬來(lái)西亞僅擁有8艘老舊的護(hù)衛(wèi)艦,兩國(guó)均未組建海軍航空兵,而印尼海軍的護(hù)衛(wèi)艦數(shù)量就達(dá)到了33艘、海軍航空兵擁有作戰(zhàn)飛機(jī)80余架。2005年4月,馬來(lái)西亞與印尼在有爭(zhēng)議的蘇拉威西海域發(fā)生海上對(duì)峙,隨后印尼海軍依仗強(qiáng)大的海上力量出動(dòng)40余艘艦艇和數(shù)架戰(zhàn)機(jī)在該海域進(jìn)行了示威性的軍事演習(xí),并揚(yáng)言“必要時(shí)不惜一戰(zhàn)”。相對(duì)弱小的海上力量與海域劃界矛盾的日益升溫,或許也成為越南與馬來(lái)西亞決定擴(kuò)大海上軍事合作的主要?jiǎng)恿Α?/p>
兩國(guó)協(xié)作向南沙深海區(qū)推進(jìn)
除了具有重要戰(zhàn)略意義的海上交通線,南海蘊(yùn)藏的豐富海底油氣資源也自然成為越、馬國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。目前南海南部大陸架的曾母暗沙以及文萊沙巴盆地已發(fā)現(xiàn)油田47個(gè),探明儲(chǔ)量8億噸,發(fā)現(xiàn)氣田27個(gè),探明天然氣可采儲(chǔ)量10760億立方米。馬來(lái)西亞從1977年就開(kāi)始了南海油氣田的勘探開(kāi)采,至今已在南海安裝油氣平臺(tái)90余座,每年出口獲利數(shù)十億美元。雖然越南與馬來(lái)西亞方面早已簽訂大陸架開(kāi)發(fā)協(xié)議,但是由于資金及技術(shù)上的限制,越南方面在南海的油氣開(kāi)發(fā)一直進(jìn)展緩慢。而隨著馬來(lái)西亞油氣開(kāi)采向南沙深海區(qū)的推進(jìn),馬方與越南方面的互補(bǔ)性也日益突出,馬來(lái)西亞需要加強(qiáng)對(duì)南海爭(zhēng)議海區(qū)的控制,以抗衡印尼等國(guó),而越南需要馬來(lái)西亞的大筆資金和技術(shù)投入。兩國(guó)海軍熱線的建立也是為南海油氣開(kāi)發(fā)提供了軍事上的保障。
另一方面,盡管近年來(lái)東盟國(guó)家與中國(guó)關(guān)于南海劃界爭(zhēng)端的對(duì)話與多邊合作正在順利進(jìn)行,但南沙群島主權(quán)歸屬問(wèn)題仍然存在,目前越南方面占據(jù)著包括南子島、南威島在內(nèi)的29座南沙爭(zhēng)議島礁,馬來(lái)西亞方面也占據(jù)著彈丸礁、榆亞暗沙等5座爭(zhēng)議島礁?梢哉f(shuō),越南與馬來(lái)西亞的軍事合作在一定程度上也暗含著對(duì)南沙群島主權(quán)歸屬問(wèn)題的深層次考慮。
(來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),記者:陳尚君)