中新網(wǎng)3月17日電 今天上午,北京市政府法制辦公布今年立法工作計劃,今年共安排立法項目55項,年內(nèi)計劃完成項目共28項。
據(jù)《北京晚報》報道,城市規(guī)劃條例、實施《物業(yè)管理條例》辦法、機(jī)動車公共停車場管理辦法……眾多為老百姓關(guān)注的法規(guī)和政府規(guī)章等即將于今年出臺。
據(jù)介紹,今年立法計劃優(yōu)先安排了三類項目:一是首都發(fā)展急需的有關(guān)公共安全、城市管理、環(huán)境建設(shè)、市場監(jiān)管等方面以及為舉辦奧運會服務(wù)的立法項目;二是年內(nèi)需要提請市人大常委會審議的地方性法規(guī)項目草案;三是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注,并具備較好工作基礎(chǔ)、條件較為成熟的立法項目。
今年的立法重點內(nèi)容分六大方面:
完善出租房屋管理制度
為落實房屋租賃登記備案制度,掌握基礎(chǔ)信息,明確管理體制,完善出租房屋的安全和治安管理制度,制定房屋租賃管理辦法。
為適應(yīng)旅館業(yè)與洗浴、娛樂等休閑場所緊密聯(lián)系等出現(xiàn)的新情況、新問題,修訂《北京市實施〈旅館業(yè)治安管理辦法〉細(xì)則》。
制定節(jié)能監(jiān)察辦法
為進(jìn)一步推動節(jié)能工作,提請市人大常委會修訂《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》,制定節(jié)能監(jiān)察辦法。修改《北京市人民政府關(guān)于實施〈北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例〉辦法》中有關(guān)土地征收、出讓、登記管理權(quán)限等規(guī)定。
解決“停車難和物業(yè)糾紛”
提請市人大常委會修訂《北京城市規(guī)劃條例》。為解決停車難問題,修訂《北京市機(jī)動車公共停車場管理辦法》。
為規(guī)范物業(yè)管理,制定《物業(yè)管理條例》實施辦法。
為進(jìn)一步落實居住小區(qū)配套服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定居住建筑公共服務(wù)設(shè)施配套管理辦法,并相應(yīng)修訂《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定》。
明確政府投資范圍
規(guī)范市場主體,調(diào)節(jié)市場行為,完善市場監(jiān)管。為推進(jìn)本市政府投資體制改革與管理,提高投資效益,明確政府投資的范圍、方式以及審批程序、評價制度等,制定政府投融資管理規(guī)定。
為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。為規(guī)范本市“一日游”市場秩序,維護(hù)旅游者合法權(quán)益,制定旅游散客綜合服務(wù)管理辦法(暫定名)。
修訂養(yǎng)老保險規(guī)定
完善社會保障制度以及促進(jìn)首都社會事業(yè)發(fā)展方面。修訂《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》。
為適應(yīng)國家關(guān)于子女戶口可隨父母任意一方的政策調(diào)整,相應(yīng)改變原有生育服務(wù)證發(fā)放辦法,修訂《北京市生育服務(wù)證管理辦法》。
為進(jìn)一步加強(qiáng)體育競賽安全管理,明確主辦者責(zé)任,轉(zhuǎn)變行政管理模式,營造良好的體育競賽環(huán)境,修訂《北京市體育競賽管理辦法》。
奧運立法正抓緊調(diào)研
服務(wù)保障奧運,加快奧運法制環(huán)境建設(shè)。為解決城市街頭環(huán)境秩序管理難題,強(qiáng)化執(zhí)法措施和力度,北京市法制辦將提請市人大常委會修訂《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》;
為保障無線電頻率資源的合理、規(guī)范、安全使用,確保奧運會無線電的使用環(huán)境安全和正常穩(wěn)定運行,建立相應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,修訂《北京市無線電臺設(shè)置使用管理辦法》;
為加強(qiáng)對重點地區(qū)、公共場所安全的圖像監(jiān)控,規(guī)范圖像信息的采集、使用和管理,保障舉辦奧運等大型社會活動的安全,制定圖像信息系統(tǒng)管理辦法。
同時,對于直接關(guān)系舉辦奧運會需要的專門立法問題,由市政府法制辦會同市人大、奧組委和政府有關(guān)部門等抓緊調(diào)研,確定立法需求,及時補充立法計劃。
廢止10項法規(guī)規(guī)章
今年,北京市政府除了安排新立和修訂項目外,還計劃廢止10項法規(guī)規(guī)章。其中,提請市人大常委會廢止《北京市動員組織公民獻(xiàn)血條例》,并廢止9項政府規(guī)章,分別涉及統(tǒng)計、道路交通、禁放、養(yǎng)犬、治安責(zé)任制等方面。
28項立法項目
A.9項地方性法規(guī)草案
1.市容環(huán)境衛(wèi)生條例
2.實施《節(jié)能法》辦法
3.礦產(chǎn)資源管理條例
4.精神衛(wèi)生條例
5.實施《民辦教育促進(jìn)法》辦法
6.實施《種子法》辦法
7.燃?xì)獍踩芾項l例
8.城市規(guī)劃條例
9.動員組織公民獻(xiàn)血條例(廢止議案)
B.19項政府規(guī)章
1.節(jié)能監(jiān)察辦法
2.政府投融資管理辦法
3.標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
4.無線電臺設(shè)置使用管理辦法(修訂)
5.企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定(修訂)
6.人員密集場所安全生產(chǎn)管理辦法
7.自備井管理辦法
8.生育服務(wù)證管理辦法(修訂)
9.社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定(修訂)
10.圖像信息系統(tǒng)管理辦法
11.實施《旅館業(yè)治安管理辦法》細(xì)則(修訂)
12.體育競賽管理辦法(修訂)
13.北京市人民政府關(guān)于實施《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》辦法(修訂)
14.房屋租賃管理辦法
15.實施《物業(yè)管理條例》辦法
16.機(jī)動車公共停車場管理辦法(修訂)
17.居住建筑公共服務(wù)設(shè)施配套管理辦法
18.旅游散客綜合服務(wù)管理辦法
19.廢止9項規(guī)章