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高檔房為何不征消費稅?財政部:考慮可操作性

2006年03月22日 09:14

供大于求將成上海樓市主基調(diào)

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  中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)新京報報道,這些年,很多人提出應(yīng)當(dāng)對高檔家具、高檔服裝甚至高檔住房征收消費稅,還有的人提出對歌廳舞廳等高消費行為征收消費稅。這次擴大征稅范圍只涉及幾類產(chǎn)品,為何沒有包括這方面內(nèi)容呢?

  財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,中國社會成員收入分配的差距逐漸拉大,而且出現(xiàn)了許多新的高檔消費品和高檔消費行為,社會各界提出要通過稅收手段進行調(diào)節(jié)、強化稅收的再分配作用的要求應(yīng)當(dāng)說是正確的。但是有幾個問題需要說明:一是上面提到的某些產(chǎn)品和行為并不在消費稅征稅范圍之列,只能通過其他稅種的調(diào)節(jié)來完成。比如,房屋和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓涉及營業(yè)稅、契稅等,對擁有的住房征稅涉及房產(chǎn)稅等。又如,現(xiàn)行消費稅的征稅范圍不包括消費行為,對歌廳等娛樂場所的消費行為主要是通過對此類場所征收營業(yè)稅進行調(diào)節(jié)的。

  二是能否通過消費稅進行調(diào)節(jié),除了征稅的必要性以外,還要考慮其可操作性。目前由于征管條件和技術(shù)上的一些原因,對有些產(chǎn)品很難征收消費稅,主要原因是對這些產(chǎn)品的檔次界定比較困難,征管上達(dá)不到要求。比如什么是高檔家具,很難確定出一個可以操作的具體標(biāo)準(zhǔn),按價格分檔征稅也有很多難以解決的技術(shù)性問題。

  因此,對高檔消費品征稅,還要看是否具備征管條件。就目前征管狀況而言,還不能將所有認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)節(jié)的高檔消費品都納入消費稅征稅范圍。三是征收消費稅也要考慮對消費需求的影響。消費不足仍然是當(dāng)前制約中國經(jīng)濟發(fā)展的一個不利因素,在選擇消費品征稅時,必須考慮對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費需求的影響,要符合宏觀經(jīng)濟政策的總體要求。這次新增的幾個應(yīng)稅品目,就是綜合考慮各種因素選擇確定的,今后隨著各方面條件的成熟,我們還將根據(jù)實際的經(jīng)濟運行情況及時做出調(diào)整,以利于正確引導(dǎo)消費和生產(chǎn)。(陳光)

 
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