(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
代表委員利用博客收集民意，是今年“兩會(huì)”出現(xiàn)的新事物。這一現(xiàn)象受到網(wǎng)民熱捧，既是代表、委員“代表意識(shí)”的回歸，也反映出公眾對(duì)民意采集渠道制度化的期待
吃過午飯，趙麗宏急步趕回自己在京豐賓館的房間，迅速打開筆記本電腦。3月12日中午整個(gè)午休時(shí)間，他都專注在“兩會(huì)”博客的寫作中。
今年全國“兩會(huì)”期間，這位全國政協(xié)委員、《上海文學(xué)》雜志社社長一逮到空兒，就上網(wǎng)寫博客，與網(wǎng)民交流各種問題。“為了能隨時(shí)隨地上網(wǎng)，我專門準(zhǔn)備了無線網(wǎng)卡�！彼f。
“我真沒想到，會(huì)有這么多網(wǎng)民點(diǎn)擊我的博客，并給我留言�！壁w麗宏告訴《中國新聞周刊》，大部分留言是老百姓反映自己困難、疾苦和無奈的，有的內(nèi)容讓人觸目驚心。
讓趙麗宏最受震撼的，是山東省濱州一位鄉(xiāng)村教師在他的博客中留下的一封信：“今天是周六，我還在辦公室里上班，明天周日還要給初三的學(xué)生上課，而我們的工資待遇如何呢？”“青年教師畢業(yè)，三年內(nèi)不兌現(xiàn)工資，每月僅發(fā)300元，而且半年一發(fā)！”這位教師把自己稱為“弱勢群體”，并在信中說“希望寄托于您”。
趙麗宏連夜給這位教師回了信《再堅(jiān)持一下！ 致一位鄉(xiāng)村教師》，并把這一情況轉(zhuǎn)給了國務(wù)院農(nóng)村工作辦公室等相關(guān)部門。
趙麗宏說，寫博客也有讓他感到興奮的時(shí)候。3月5日，他的好友、全國政協(xié)委員馮驥才在會(huì)上提出了一個(gè)想法，請(qǐng)普通百姓旁聽“兩會(huì)”。趙晚上便在自己的博客里寫了一篇的文章附和�！皼]想到引起網(wǎng)友的熱烈響應(yīng)。”趙麗宏干脆寫了一份提案《建議讓人民群眾旁聽兩會(huì)》。
趙麗宏把他在博客中了解到的種種情況帶到了政協(xié)的小組討論會(huì)上，“不同于千篇一律的表揚(yáng)與贊美，來自基層的真實(shí)聲音讓人感到非常震驚�！币晃徽䥇f(xié)委員對(duì)本刊記者說。
全國政協(xié)委員、作家梁曉聲得知趙麗宏開了“兩會(huì)”博客之后非常羨慕。他私下里請(qǐng)趙幫忙，請(qǐng)人民網(wǎng)工作人員給自己也開通一個(gè)“兩會(huì)”博客。
“但梁曉聲不會(huì)電腦打字，只能把寫好文章的稿紙傳真給網(wǎng)站，請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)管理人員代為輸入�！壁w麗宏還替梁曉聲向人民網(wǎng)工作人員提出了這個(gè)“額外”的要求。
博客的影響力
代表委員用博客收集民意，是今年“兩會(huì)”上出現(xiàn)的新事物。此現(xiàn)象一出現(xiàn)，立刻受到網(wǎng)民的熱捧。
程貽舉是第一個(gè)開通博客的“兩會(huì)”代表。2月27日，他在一家商業(yè)網(wǎng)站以“全國人大代表程貽舉”的實(shí)名開通個(gè)人博客。據(jù)《重慶晨報(bào)》報(bào)道，僅從2月27日21點(diǎn)正式開通到28日18點(diǎn)，程貽舉博客的點(diǎn)擊量就達(dá)1421人次，網(wǎng)友回帖61條。
此后，一些全國人大代表、全國政協(xié)委員先后開通個(gè)人博客，并專為“兩會(huì)”所用，與網(wǎng)民溝通、互動(dòng)。
開通“兩會(huì)”博客的代表委員普遍感到，博客在某種程度上成為代表“下訪”、百姓“上訪”的便捷通道，使他們更多地了解到來自基層的真實(shí)情況。
全國人大代表、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授周洪宇在人民網(wǎng)上擁有一個(gè)“兩會(huì)”博客。他告訴本刊，他非�？粗剡@種收集民意的渠道，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)開放、互動(dòng)的特質(zhì)，打破了自說自話、強(qiáng)加于人的單向傳輸?shù)膫鹘y(tǒng)模式，公眾不再是會(huì)場之外沉默的大多數(shù)。
事實(shí)上，這并非是周洪宇第一次利用網(wǎng)絡(luò)收集民意。早在2003年9月，他就開設(shè)了自己的個(gè)人網(wǎng)站 洪宇在線，被稱為“中國第一個(gè)全國人大代表的議政性網(wǎng)站”�！敖晡姨峤唤o全國人大的60余件建議和議案中，有一半來自網(wǎng)友的建議和啟發(fā)。”周洪宇說。
其實(shí)，博客介入社會(huì)政治生活的現(xiàn)象所在多有。博客中國網(wǎng)站的創(chuàng)始人方興東向本刊介紹，早在2003年7月，為美國總統(tǒng)候選人霍華德·迪安開設(shè)了博客網(wǎng)站“為美國而博客”，抓住了草根選民”，使他得到的捐款數(shù)額一度領(lǐng)先其他候選人。韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)今年1月16日分別在3個(gè)門戶網(wǎng)站上開通了總統(tǒng)博客，使韓國老百姓可以與總統(tǒng)府實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。
記者注意到，今年全國“兩會(huì)”期間，有一位網(wǎng)民在自己的博客上呼吁，“建議溫總理開博客”，一時(shí)引起網(wǎng)民熱烈討論。
“當(dāng)今，博客這種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)或多或少地影響了中國的政治生態(tài)。”中國人民大學(xué)輿論研究所所長喻國明接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)評(píng)論道。
當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)的開放性也增添了一些困擾：一是有的網(wǎng)民用粗話發(fā)泄情緒，二是一些網(wǎng)民反映的情況是指摘或揭發(fā)某個(gè)個(gè)人的，難以核實(shí)。
全國政協(xié)委員、湖北省物價(jià)局副局長蔡玲就向本刊表達(dá)了她在人民網(wǎng)開通博客之前的一些猶豫：“我擔(dān)心有人亂貼帖子�！辈贿^，她又認(rèn)為，“人民網(wǎng)把關(guān)還比較嚴(yán)”，所以最后還是開了。針對(duì)網(wǎng)民告狀多的情況，趙麗宏說，一般來說，代表、委員個(gè)人很難就一個(gè)一個(gè)的案子展開調(diào)查及核實(shí)，因此，對(duì)這些舉報(bào)，他們一般不予回復(fù)。
對(duì)此，人民網(wǎng)“兩會(huì)”博客的負(fù)責(zé)人張愛敬向本刊表示，“對(duì)于粗話以及涉及個(gè)人而又難以核實(shí)的舉報(bào)，我們采取了刪除的做法�！�
“其實(shí)網(wǎng)站沒有必要進(jìn)行這種過濾�！敝袊ù髮W(xué)教授蔡定劍接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)說，既然代表、委員選擇了博客這種方式與公眾溝通，就應(yīng)該尊重這種方式本身的特性，包括傾聽各種不中聽、甚至不健康的聲音。他認(rèn)為，公眾發(fā)泄情緒也是一種社會(huì)表達(dá)，是代表、委員值得重視的社會(huì)信息。
期待民意采集渠道制度化
很多人擔(dān)心，博客這種溝通渠道，“兩會(huì)”以后會(huì)飄然遠(yuǎn)去。為此，網(wǎng)友“瀾滔”呼吁，代表、委員開設(shè)博客的做法應(yīng)該長期堅(jiān)持下去，建立一種網(wǎng)上溝通的“常態(tài)化”機(jī)制。
然而，趙麗宏、蔡玲還是向本刊表示，“兩會(huì)”結(jié)束了，他們要和網(wǎng)民說再見。而張愛敬也說，“兩會(huì)”以后，人民網(wǎng)的“兩會(huì)”博客也將告一段落。
這不免使一些網(wǎng)民感到遺憾。事實(shí)上，公眾希望“兩會(huì)”博客繼續(xù)下去的原因，是要求建立選民與代表之間的經(jīng)�；⒅贫然�(lián)系，每年只能通過博客與部分代表、委員聯(lián)系十幾天，令人不滿足。
人民代表的重要職責(zé)之一，就是同選舉單位和選民保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求�！叭欢壳霸谥形覈�、委員與公眾之間沒有一個(gè)經(jīng)常性、固定性的渠道溝通民意。”蔡定劍說。
喻國明認(rèn)為，在過去的傳統(tǒng)體制下，人大代表、政協(xié)委員在某種程度上是一種政治榮譽(yù)。那時(shí)，社會(huì)發(fā)育程度不足，利益博弈遠(yuǎn)不如今天這樣明顯，代表、委員們的想法也比較單純，訴求基本一致，利益差異較小。隨著市場經(jīng)濟(jì)的日趨成熟，社會(huì)不同群體的利益分化愈甚。在這種情況下，代表、委員們單憑樸素的感情，已經(jīng)很難滿足民意的需求了。
近年來，一些人大代表、政協(xié)委員通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)征尋民意，也有公民在報(bào)上登廣告尋找代表，反映民情——
2004年，10位北京市人大代表和5位政協(xié)委員通過《新京報(bào)》和新浪網(wǎng)，向社會(huì)征集議案提案內(nèi)容；
還是這一年， 4位河南省全國人大代表在《大河報(bào)》、河南電視網(wǎng)的《中原焦點(diǎn)》、河南報(bào)業(yè)網(wǎng)分別開通全國人大代表熱線和網(wǎng)站留言板，在全省范圍內(nèi)公開征集議案和建議；
這些自發(fā)的彼此“尋找”的故事，既反映了公民意識(shí)的成熟，也體現(xiàn)了“代表意識(shí)”的回歸；同時(shí)，又在某種程度上說明，在當(dāng)今的社會(huì)中，人民代表、政協(xié)委員與公眾的溝通交流，還缺乏制度性安排。
今年“兩會(huì)”，博客登臺(tái)。這一開放性平臺(tái)，給代表、委員與公眾的溝通又增添了新的渠道。3月14日，“兩會(huì)”結(jié)束之際，國務(wù)院總理溫家寶在記者招待會(huì)上說，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各主要網(wǎng)站上對(duì)政府提出的意見和給我本人提出的問題，多達(dá)幾十萬條，我從群眾的意見當(dāng)中，感受到大家對(duì)于政府的期待和鞭策�！�
(來源：《中國新聞周刊》；李楊)
