中新網(wǎng)3月23日電 今天下午，中國外交部發(fā)言人秦剛主持例行記者會，就胡錦濤訪美、日本凍結(jié)對華貸款等問題回答了記者的提問。下文為外交部官方網(wǎng)站發(fā)布的秦剛答記者問實(shí)錄：
秦剛：大家下午好。在回答大家的問題之前，我先發(fā)布幾條消息：
國務(wù)院總理溫家寶將于4月1日至8日對澳大利亞、斐濟(jì)、新西蘭和柬埔寨進(jìn)行正式訪問，并出席在斐濟(jì)舉行的首屆“中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇”會議開幕式。昨天我已發(fā)布了這條消息。
為使記者朋友更好地了解溫總理出訪4個國家并出席國際會議的情況，外國記者新聞中心將于27日(星期一)下午2：00在新聞發(fā)布廳舉行背景吹風(fēng)會，邀請外交部美大司司長劉結(jié)一、亞洲司司長胡正躍向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的問題，歡迎記者朋友們參加。我們也會在外國記者新聞中心網(wǎng)站上發(fā)布這一消息。
應(yīng)外交部邀請，文萊達(dá)魯薩蘭國外交和貿(mào)易部無任所大使瑪斯娜公主將于4月3日至9日來華訪問。
現(xiàn)在請大家提問。
問：美國白宮今天公布了胡錦濤主席訪美的日期。胡主席此次訪美的主要目的是什么？
答：應(yīng)美國總統(tǒng)布什邀請，胡錦濤主席將于4月中下旬對美國進(jìn)行國事訪問。胡主席期待著與布什總統(tǒng)就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題交換意見。中美雙方正積極為訪問做準(zhǔn)備。中方將按慣例適時正式發(fā)布消息。
這次訪問是中美雙方，特別是兩國領(lǐng)導(dǎo)人于去年達(dá)成的共識，目的是為了增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識，進(jìn)一步推動二十一世紀(jì)中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展。
問：普京總統(tǒng)此次訪華的主要成果是什么？能否證實(shí)中方已邀請普京總統(tǒng)參加六月的哈爾濱貿(mào)易博覽會？
答：3月21日至22日，俄羅斯總統(tǒng)普京對中國進(jìn)行了國事訪問。他與中國國家主席胡錦濤就雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換了意見，達(dá)成了廣泛共識。兩國元首共同簽署了《中俄聯(lián)合聲明》，出席了“俄羅斯年”開幕式和中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇開幕式并發(fā)表了講話。普京總統(tǒng)還與吳邦國委員長、溫家寶總理等中方領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會見。訪問期間，雙方簽署了22個合作文件，涉及政治、外交、能源、投資、金融、交通、通訊等廣泛領(lǐng)域，成果豐富。
普京總統(tǒng)此訪是在中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立10周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署5周年之際舉行的，具有特殊意義。訪問期間，兩國元首正式啟動“俄羅斯年”活動。中俄互辦“國家年”活動是兩國關(guān)系史上的創(chuàng)舉，是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系水平的直接體現(xiàn)，對增進(jìn)兩國人民相互理解和友誼，推動各領(lǐng)域合作不斷發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
普京總統(tǒng)訪華期間，中外媒體都對中俄雙方合作給予高度關(guān)注，進(jìn)行了充分全面的報(bào)道。相信大家都已注意到，這次中俄對擴(kuò)大雙邊合作體現(xiàn)了一些新思路，例如胡錦濤主席建議將協(xié)調(diào)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為深化雙方合作的努力方向，積極引導(dǎo)和支持兩國地方和企業(yè)，從對方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中尋找新的合作機(jī)會和拓展新的合作空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展等。普京總統(tǒng)對胡錦濤主席的建議表示贊同。
我們認(rèn)為普京總統(tǒng)的訪問是一次非常成功、成果豐碩的訪問，必將有力地推動中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展。
關(guān)于中方是否已邀請普京總統(tǒng)參加哈爾濱貿(mào)易博覽會的問題，我可以替你了解一下。
問：普京總統(tǒng)訪華期間中俄是否討論了松花江污染下一步的治理計(jì)劃問題？請介紹中俄互辦國家年活動中軍事合作項(xiàng)目的具體情況。普京總統(tǒng)訪華期間，中俄雙方是否還討論了航天合作問題？此外中國與很多國家都建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。請問中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系與中美建設(shè)性合作關(guān)系有何不同？
答：關(guān)于松花江水污染問題。自從這一不幸事件發(fā)生后，中方一直同俄方保持著密切溝通與協(xié)商，中方從中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和睦鄰友好的高度來看待和處理這一事件，在整個事件處理過程中都采取了高度負(fù)責(zé)和合作的態(tài)度，采取了一系列措施，包括與俄方建立熱線聯(lián)系、舉行兩國環(huán)保部門和水利部門磋商、對河流進(jìn)行監(jiān)測并交換信息以及在中俄總理會晤機(jī)制框架內(nèi)啟動環(huán)境分委會工作等。
普京總統(tǒng)訪華期間，中俄雙方就有關(guān)跨界河流水資源利用和保護(hù)問題交換了意見。我們已向俄方表示，中方?jīng)Q定把松花江水污染治理作為“十一五”規(guī)劃的一部分予以認(rèn)真落實(shí)，并愿意與俄方繼續(xù)溝通、合作，共同維護(hù)和保護(hù)跨界河流水資源。
中俄軍事合作是中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分。中俄的密切的軍事交流與合作包括兩國軍方高層之間的互訪和磋商、兩國戰(zhàn)略安全磋商和去年在中國舉行的首次中俄聯(lián)合軍演等，這些合作有利于增進(jìn)兩國間的了解和互信，有利于維護(hù)世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。我們愿意不斷深化和擴(kuò)大同俄羅斯在軍事領(lǐng)域的交流與合作。關(guān)于中俄軍事領(lǐng)域合作項(xiàng)目的情況，請你向有關(guān)部門詢問。
在航天合作問題上，中國一貫主張不與任何國家進(jìn)行空間競賽，也不會聯(lián)合任何國家開展太空軍事競賽。中俄在航天領(lǐng)域的合作純屬和平利用外層空間的國際合作。我們的航天事業(yè)是開放的，愿意同包括俄羅斯在內(nèi)的所有國家本著相互尊重、互利合作、和平利用、共同發(fā)展的原則開展交流與合作。
你問中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和中美建設(shè)性合作關(guān)系有什么區(qū)別。我們愿意同包括美國和俄羅斯在內(nèi)的所有國家加強(qiáng)合作，增進(jìn)互信，不斷發(fā)展雙邊關(guān)系。在當(dāng)前國際形勢下，國際社會面臨著一些共同威脅和挑戰(zhàn)，包括毒品走私、跨國犯罪、恐怖主義和防擴(kuò)散等，需要國際社會加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對。冷戰(zhàn)時期由一個軍事集團(tuán)或政治集團(tuán)對抗另一個軍事集團(tuán)或政治集團(tuán)的時代已經(jīng)過去了，這種冷戰(zhàn)思維也已經(jīng)過時。我們主張政治上相互尊重，共同協(xié)商；經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn)，共同發(fā)展；文化上相互借鑒，共同繁榮；安全上相互信任，共同維護(hù)。我們愿意同俄羅斯、美國以及世界上其他國家一道，共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，促進(jìn)人類共同發(fā)展與繁榮。
問：請問你對西班牙“埃塔”分裂主義組織昨天宣布永久性�；鹩泻卧u論？美國負(fù)責(zé)拉美事務(wù)的助理國務(wù)卿香農(nóng)將于4月初訪華，請問他訪華的主要議題是什么？中方是否認(rèn)為中美利益在拉美發(fā)生沖突？
答：我們注意到“埃塔”分裂主義組織剛剛宣布永久性停火，西班牙歷屆政府為解決“埃塔”問題，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)和平作出了不懈的努力。我們相信西班牙政府有能力也有智慧妥善解決有關(guān)問題。
應(yīng)中國外交部拉美司司長曾鋼邀請，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)拉美事務(wù)的助理國務(wù)卿香農(nóng)將于四月中旬來華。在中國期間，他將與曾鋼司長舉行首次中美拉美事務(wù)對口磋商，雙方將就各自與拉美國家關(guān)系、對拉美政策、拉美地區(qū)形勢及中美在拉美的合作等議題交換看法和意見。這是去年開始舉行的中美戰(zhàn)略對話活動的一部分，將有助于增進(jìn)雙方之間的理解與信任。
近年來，中國與拉美國家關(guān)系取得較快發(fā)展，根本原因在于中國與拉美國家同屬發(fā)展中國家，在和平與發(fā)展的問題上有著廣泛的共同利益和訴求，發(fā)展中拉關(guān)系符合當(dāng)今求和平、謀發(fā)展、促合作的世界潮流，也符合各國的根本利益，不帶有任何意識形態(tài)的色彩，不針對任何第三方，不會損害其他任何國家的利益，完全是為了促進(jìn)世界的和平，穩(wěn)定以及共同發(fā)展。我們愿意同美方就拉美地區(qū)的形勢以及雙方在拉美地區(qū)的合作交換看法。
問：聯(lián)合國難民高專古特雷斯今天結(jié)束訪華。中方對訪問有何評論？
答：聯(lián)合國難民高專古特雷斯先生剛剛結(jié)束對中國的訪問。中方非常重視此訪，國務(wù)委員唐家璇和外交部、商務(wù)部、公安部等有關(guān)部門官員會見了他。雙方通過一系列會見和磋商增進(jìn)了相互了解，并就進(jìn)一步在難民領(lǐng)域開展合作達(dá)成許多共識。這是一次成功的訪問，古特雷斯先生對這次訪問也予以積極評價(jià)。
問：日本方面今天上午表示，日將凍結(jié)2005年度對華日元貸款。你對此有何評論？
答：根據(jù)中日雙方達(dá)成的共識，圓滿結(jié)束對華日元貸款符合雙方利益，日本政府單方面的決定無益于改善中日關(guān)系的氣氛。
問：據(jù)報(bào)道，日本外相將應(yīng)邀在5月上旬參加北約有關(guān)會議。中方對此有何評論？聯(lián)合國難民高專古特雷斯今天上午表示，中國正在建立處理難民問題的法律制度。請問哪個部門在制定這個制度？何時出臺？這是否是中國第一次制定類似法規(guī)？
答：關(guān)于第一個問題，我沒有看到有關(guān)消息。日本的外交活動是日本和有關(guān)組織或國家的事情，我不便評論。我們希望有關(guān)國家和組織做有助于增進(jìn)國際社會、國與國之間相互信任以及維護(hù)世界和地區(qū)和平與穩(wěn)定的事。
中國一貫重視同聯(lián)合國難民署的合作，于1982年加入了《關(guān)于難民地位的公約》及其議定書，并一直參與難民問題國際合作。中國曾安置30萬印支難民，這是國際難民史上最大的一次難民安置行動。我們一直在為國際社會解決難民問題作出積極貢獻(xiàn)。中方也在考慮如何改進(jìn)、完善有關(guān)法律體系，以進(jìn)一步體現(xiàn)中國致力于解決難民事務(wù)的態(tài)度。這涉及到司法程序，需要一定時間和過程。
問：日方表示，凍結(jié)對華貸款的主要原因是因?yàn)橹腥諆蓢P(guān)系在惡化。中方是否同意這種判斷？是否會采取措施改善兩國關(guān)系？是否會采取外交措施以重新獲得貸款？
答：當(dāng)前，中日關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜局面，遇到了嚴(yán)重困難，其中的原因大家是清楚的，中方多次闡明了有關(guān)立場。為改善和發(fā)展中日關(guān)系，中方提出了許多重要主張并采取了積極步驟，希望日方同中方共同努力，改善和發(fā)展中日關(guān)系。其中重要的一條是，應(yīng)通過對話和協(xié)商妥善解決雙方存在的分歧和問題。
問：本周末日本財(cái)政大臣將訪華，他此次會見中國財(cái)政部長金人慶的主要目的是什么？這是否有利于通過對話改善中日關(guān)系？
答：據(jù)我了解，日本財(cái)政大臣應(yīng)中國財(cái)政部長金人慶的邀請將來華訪問，同金人慶部長進(jìn)行對口磋商。有關(guān)具體問題，請你向中國財(cái)政部了解。
在中日關(guān)系方面，我們一向主張加強(qiáng)交流與合作。無論是胡錦濤主席去年4月23日在印尼雅加達(dá)與小泉首相會晤時提出的五點(diǎn)建議還是溫家寶總理在“兩會”記者會上提出的三點(diǎn)建議，都指出要擴(kuò)大和加強(qiáng)兩國在廣泛領(lǐng)域的交流與合作。我們愿同日方在財(cái)政金融領(lǐng)域加強(qiáng)交流與磋商。
問：關(guān)于美國參議員舒默訪華。中方向他傳遞了什么樣的信息？這對美國做出向中國征收懲罰性關(guān)稅的決定有何影響？
有關(guān)舒默等三位美國參議員訪華的情況，上次記者會上，我已介紹了有關(guān)的活動安排及李肇星外長會見三位議員的情況。據(jù)我了解，吳儀副總理剛剛會見了三位參議員。
針對參議員們關(guān)切的問題，中方詳細(xì)地介紹了中國的發(fā)展，中國對中美關(guān)系、中美經(jīng)貿(mào)和人民幣匯率等問題的看法和主張。我們強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系20多年來取得了巨大的成果，來之不易，符合雙方的利益，給中美兩國人民帶來了實(shí)惠，應(yīng)該加以維護(hù)和珍惜，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光看待中美關(guān)系，也應(yīng)該以長遠(yuǎn)眼光看待中美經(jīng)貿(mào)合作。對于存在的問題或摩擦，我們應(yīng)該以積極的態(tài)度，本著平等互利、共同發(fā)展的原則通過對話協(xié)商來處理，而不能夠施壓，或?qū)⑵湔位U(kuò)大化，這無助于問題的根本解決，不符合雙方的利益。我相信通過這次訪問，三位參議員對中國的實(shí)際情況、對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠有進(jìn)一步客觀的了解，我也希望他們能夠采取更加妥善的辦法來解決有關(guān)問題。
問：胡錦濤主席訪美雙方討論的主要議題是什么？第二個問題，溫家寶總理在記者招待會上說將向不發(fā)達(dá)國家提供100億美元不附加條件的優(yōu)惠貸款，這是否包括那些承認(rèn)臺灣的非洲和拉美的貧窮國家？
答：胡錦濤主席對美國的國事訪問是一次非常重要的訪問，在中美關(guān)系史上將會產(chǎn)生重要的影響。中方致力于發(fā)展二十一世紀(jì)中美建設(shè)性合作關(guān)系，雙方在廣泛的領(lǐng)域有著的廣泛的共同利益，開展了富有成效的合作。同時，我們也不回避兩國之間存在著分歧。胡錦濤主席這次訪問的目的就是要增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識，縮小分歧，促進(jìn)互利合作。雙方可以就共同關(guān)心的問題廣泛交換意見。美方可以提出美方關(guān)注的問題，中方也可以提出中方關(guān)切的問題，進(jìn)行坦誠對話和交流。
上星期我已回答了有關(guān)提問。中國的100億美元優(yōu)惠貸款，將用于世界上一些不發(fā)達(dá)的國家，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫貧困。至于如何使用這筆貸款，我們將通過雙邊或是多邊的渠道進(jìn)行協(xié)商。需要指出的是，世界上只有一個中國，承認(rèn)一個中國的原則是國際潮流。我們希望那些仍然同臺灣保留著所謂的“外交關(guān)系”的國家，能夠看清形勢，順應(yīng)潮流，早日作出明智的決定。我們愿意同這些國家在聯(lián)合國憲章和和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展正常的國家關(guān)系。但是有一個重要的政治前提，那就是承認(rèn)和堅(jiān)持一個中國的原則，這是中方的關(guān)切所在。
問：近日，日本向聯(lián)大五委提交修訂聯(lián)合國會費(fèi)比額的建議，稱應(yīng)為安理會常任理事國會費(fèi)比額設(shè)立3%或5%的下限。請問中方對此有何評論？
答：日本提出關(guān)于會費(fèi)比額的建議，是企圖以所謂的“支付責(zé)任”概念否定各國公認(rèn)的“支付能力”原則。中國政府對此堅(jiān)決反對。
日建議實(shí)質(zhì)是將權(quán)力與會費(fèi)掛鉤，為“以錢買權(quán)”鋪路。這將從根本上動搖各國主權(quán)平等這一《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的基本原則，嚴(yán)重?fù)p害廣大發(fā)展中國家的利益。
“支付能力”原則是確定聯(lián)合國會費(fèi)比額的基本原則，長期以來被實(shí)踐證明行之有效，也最能凝聚各方共識，不容改變。
中國經(jīng)濟(jì)雖不斷發(fā)展，但人均收入還很低。即便如此，中國目前會費(fèi)比額名列第九，并一直忠實(shí)履行聯(lián)合國財(cái)政義務(wù)，按期繳納會費(fèi)，還在維和攤款方面承擔(dān)了其它國家寬減下來的份額，對聯(lián)合國財(cái)政作出重要貢獻(xiàn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中方還愿作出更大的貢獻(xiàn)。
會費(fèi)比額問題事關(guān)聯(lián)合國能否有效履行其職能，也涉及廣大會員國的利益。我們希望在廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上，達(dá)成一個符合《聯(lián)合國憲章》和有關(guān)原則而且公平合理的方案。
問：普京總統(tǒng)訪華期間，胡錦濤主席和普京總統(tǒng)有沒有談到伊核問題，雙方在這個問題上是否有新的共識或想法？
答：普京總統(tǒng)訪華期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就伊核問題交換了意見，并取得了共識，那就是應(yīng)該通過外交談判方式來解決伊朗核問題。在解決這個問題時，要考慮到維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們都主張要通過外交手段和談判的方式早日解決伊核問題，也希望有關(guān)各方顯示耐心，體現(xiàn)靈活，早日使這個問題取得進(jìn)展。中方支持俄方為妥善、和平解決伊核問題作出的積極努力。
問：有報(bào)道說中國的公司持續(xù)濫砍濫伐緬甸的森林。中國采取了哪些措施制止中緬邊境的非法采伐？中緬之間是否簽署了協(xié)議以制止這些非法行動？
答：中國的一些公司在緬甸從事伐木業(yè)務(wù)，大部分業(yè)務(wù)是按照兩國公司之間的合同和協(xié)議來進(jìn)行的，大部分是遵照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)的。不可否認(rèn)，在利益的驅(qū)使下，有一少部分人和公司進(jìn)行非法砍伐活動，對此中國政府非常重視。我們要求中國的公司和個人要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，不能擾亂兩國間正常的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作秩序。對出現(xiàn)的問題，我們將依法懲處。同時我們同緬方就此問題保持著接觸和協(xié)商，妥善地加以解決。我沒有聽說中緬雙方簽署了新的協(xié)定，可以幫你了解一下。
問：昨天俄羅斯外交部說不支持英法關(guān)于伊核問題的聯(lián)合提案，因?yàn)檫@可能會為制裁伊朗鋪平道路，中方是否同意俄羅斯的看法？
答：在伊核問題上，有關(guān)各方和國際社會采取任何行動、作出任何決定都應(yīng)著眼于是否真正有助于這個問題的持久解決，是否有助于該地區(qū)的和平與穩(wěn)定，是否有助于維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。這就是為什么我們主張應(yīng)該給外交努力更多的時間、更多的空間來妥善解決這個問題。通過和平方式解決這個問題是不是要比制裁的手段更好呢？我們希望有關(guān)各方都能為此作出努力，這是符合各方利益的。
問：關(guān)于日元貸款問題，為什么這些貸款對中國來講非常重要？
答：這些年來，日本對華日元貸款對中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了一定的積極作用。但同時必須指出，這也給日本帶來了好處和利益，這樣的安排是互利互惠的，并不是一方給予另一方的施舍。我們希望雙方能夠本著平等、協(xié)商的原則妥善解決這個問題。
如果沒有其他問題，謝謝大家。再見！
