中新社香港三月二十六日電 臺北消息:“積極管理”新措施的執(zhí)行,可能破壞業(yè)者全球布局規(guī)劃,嚴(yán)重傷害業(yè)者的全球競爭力!豆ど虝r(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論,對“行政院”公布“積極管理、有效開放”新措施,針對超過一定金額以上或與敏感科技有關(guān)產(chǎn)業(yè)的重大投資案件進(jìn)行“政策面審查”,再次批評其放任行政權(quán)恣意行使,并就其對臺商全球布局、進(jìn)行兩岸間經(jīng)貿(mào)行為造成不便及障礙的嚴(yán)重性進(jìn)行分析。
社論中說,為了落實(shí)陳水扁元旦談話“積極管理,有效開放”政策,“行政院”日前宣布了對前往大陸重大投資案子進(jìn)行政策面審查等新措施,不僅工商業(yè)界嘩然,此舉還被形容為“臺商的白色恐怖”。
社論指出,事實(shí)上,采行政策面審查等兩岸經(jīng)貿(mào)新措施,可能對臺商或島內(nèi)企業(yè)兩岸經(jīng)貿(mào)行為造成不便乃至障礙可能性很高。首先,新制增加兩岸經(jīng)貿(mào)行為的不確定性及難以預(yù)測性。行政部門將以一定金額以上,或雖然未達(dá)到一定金額標(biāo)準(zhǔn)但有可能屬于化整為零投資案件,采取政策面審查,如此將削弱乃至剝奪廠商對自己投資、營運(yùn)進(jìn)度的掌控能力,嚴(yán)重傷害企業(yè)的自主權(quán)及競爭力。
其次,新制將在必要時(shí)對廠商大陸投資事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地查核,實(shí)際上困難頗高。依據(jù)會計(jì)師界看法,臺商一旦在大陸登記為公司就是大陸公司,必須接受大陸法律規(guī)范,具體言之,在兩岸金融會計(jì)監(jiān)理機(jī)制未形成前,當(dāng)局要前往對岸查核臺商投資狀況,很可能是紙上談兵。
再者,增加工商企業(yè)經(jīng)營信息曝光的風(fēng)險(xiǎn)。在強(qiáng)化管理的配套機(jī)制方面,訂定有加強(qiáng)公司重大財(cái)務(wù)及對大陸投資信息揭露規(guī)定,以及建置企業(yè)大陸投資數(shù)據(jù)庫的構(gòu)想。坦然言,基于民眾對行政部門不太會保密的經(jīng)驗(yàn),以及科技發(fā)達(dá)滲透數(shù)據(jù)庫已非難事的考慮,我們認(rèn)為如此的配套設(shè)計(jì),存在太多讓企業(yè)機(jī)密資料曝光的風(fēng)險(xiǎn)。
社論在最后指出,眾所周知,大陸已經(jīng)成了全球產(chǎn)業(yè)競相前往朝圣的重鎮(zhèn),韓國、日本、新加坡等國家和地區(qū)都到大陸尋求投資及發(fā)展機(jī)會,歐美業(yè)界的投資腳步也急起直追。臺灣當(dāng)局兩岸經(jīng)貿(mào)政策搖擺不定,還日益增加限制與禁止規(guī)定,勢必使工商企業(yè)投資營運(yùn)規(guī)劃無所適從,全球布局也會因?yàn)槿狈Υ箨戇@一塊拼圖而頓失重心,進(jìn)而減弱乃至傷害島內(nèi)業(yè)者的全球競爭力,重創(chuàng)臺灣產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)前途。(完)