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流動(dòng)人口子女大量入城就學(xué) 擇校熱正變?yōu)閾癯菬?/font>

2006年03月28日 08:51

  城市學(xué)校從缺少生源到絕對(duì)飽和

  13歲的六年級(jí)女生李書6年前從河南省固始縣來(lái)到北京,開始在北四環(huán)外的一所小學(xué)讀書。4年前,她的妹妹和弟弟也從老家來(lái)到北京上學(xué)。做電器生意的爸爸把媽媽也接到北京,專門照顧在南沙灘小學(xué)上學(xué)的姐弟3人。

  像這樣一家兄弟姐妹都在一所學(xué)校就讀的情況,在北京市南沙灘小學(xué)還有不少?烊丝煺Z(yǔ)的校長(zhǎng)王虹掰著手指,一口氣地給記者報(bào)了出來(lái):大小雙兄弟倆、花花姐妹倆、蓓蓓姐仨、馮月馮超姐弟倆、孟羊羊姐弟倆……全校有619個(gè)孩子,其中500多名是外地進(jìn)京人員的孩子,占全校學(xué)生總數(shù)的88%。

  “不敢敞開招了!按照現(xiàn)在小班化教學(xué)的目標(biāo),別的學(xué)校一個(gè)班18名學(xué)生,我們學(xué)校一個(gè)班最多有50多名學(xué)生。全校已有17個(gè)班級(jí),處于絕對(duì)飽和狀態(tài)!蓖鹾缯f(shuō)。

  從2005年6月開始,一直有學(xué)生家長(zhǎng)前來(lái)咨詢學(xué)校什么時(shí)候開始招生、能否讓自己的孩子插班等問題。6月11日那天,學(xué)校一下子來(lái)了100多個(gè)學(xué)生家長(zhǎng),辦公室都被擠滿了。然而,學(xué)校在2000年時(shí),僅有13名老師、7個(gè)班和207名學(xué)生。

  當(dāng)年,為了改變學(xué)校缺少生源的現(xiàn)狀,王虹經(jīng)過一番調(diào)查,提出了“要大量吸納外地流動(dòng)人口子女入學(xué)就讀”的想法。她讓學(xué)校的老師去建材城發(fā)招生簡(jiǎn)章;制作一批流動(dòng)展板每天“戳”在不同的地方吸引人觀看;還通過建材城的廣播播放招生信息。

  結(jié)果,2000年秋天,王虹一下子就招來(lái)了3個(gè)班。此后,每個(gè)學(xué)期都能招到3個(gè)班,這種狀況一直持續(xù)到現(xiàn)在,學(xué)校生源飽和。

  “再進(jìn)學(xué)生,就要通過嚴(yán)格的考試了!蓖鹾缯f(shuō)。春節(jié)前,學(xué)校接待了30多個(gè)要求插班的學(xué)生,經(jīng)過考試,只收了十幾個(gè)。

  王虹說(shuō):“學(xué)校現(xiàn)在的政策非常有利于外地孩子,比對(duì)本地孩子都寬松——2000年收取了600元一學(xué)期的借讀費(fèi),后來(lái)降到480元,再后來(lái)降到200元。從去年開始,凡開具‘外地農(nóng)民工子女在京就讀批準(zhǔn)書’的,只收40元錢。而有北京城市戶口的孩子則收取80元。”

  即使是在北京市二環(huán)路以內(nèi)的學(xué)校也同樣存在這樣的情況。

  北京市東城區(qū)的春江小學(xué)共有166名學(xué)生,其中88名是外地來(lái)京人員子女。這88名學(xué)生中,又有65名是純粹的農(nóng)民工子女。

  春江小學(xué)校長(zhǎng)馬洪玲和南沙灘小學(xué)校長(zhǎng)王虹有著相似的經(jīng)歷:學(xué)校原來(lái)有20條胡同的生源,后來(lái)卻被削減為4條半胡同的生源,于是她把目光投向了學(xué)校周邊的雅寶路眾商戶。那里有很多從全國(guó)各地來(lái)北京做生意或打工的外地來(lái)京人員,其中不乏一家有幾個(gè)孩子來(lái)京借讀的情況。

  沿著二環(huán)路,像雍和宮小學(xué)、新鮮小學(xué)等幾所學(xué)校,情況都基本類似。

  優(yōu)良教學(xué)環(huán)境讓外地孩子受益

  從東北農(nóng)村來(lái)到北京的學(xué)生周運(yùn)萍,在老家時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)就特別好,尤其是喜歡英語(yǔ)。但老家的小學(xué)沒有開設(shè)英語(yǔ)課。爸爸辭職來(lái)到北京,從賣快餐干起,站穩(wěn)腳跟后,就把萍萍母女倆接了過來(lái),讓萍萍在一所學(xué)校借讀。萍萍沒有辜負(fù)家長(zhǎng)的期望,剛上小學(xué)六年級(jí),就已經(jīng)通過了劍橋英語(yǔ)三級(jí),可以和老外進(jìn)行基本的會(huì)話,成績(jī)?cè)诎嗬镆恢北3衷谇?名。

  從農(nóng)村來(lái)到北京的外地孩子,可以每學(xué)期都去看話劇、參觀博物館!傲弧眱和(jié)等活動(dòng)更是少不了讓他們?cè)诟鼘掗煹奈枧_(tái)上展現(xiàn)自我。這些,都是他們?cè)诩亦l(xiāng)時(shí)所不能體驗(yàn)到的。

  今年召開的北京兩會(huì)公布的一組數(shù)據(jù)顯示,在京接受義務(wù)教育的流動(dòng)人口子女總數(shù)已經(jīng)由最初的10萬(wàn)人增加到近40萬(wàn)人。

  北京市政協(xié)委員、史家胡同小學(xué)校長(zhǎng)卓立說(shuō),北京優(yōu)良的師資條件和教學(xué)環(huán)境無(wú)疑對(duì)進(jìn)京務(wù)工人員及其子女有很大的吸引力。隨著“兩免一補(bǔ)”措施的出臺(tái),下一步北京可能會(huì)引來(lái)更多的農(nóng)民工子弟。

  據(jù)北京一些小學(xué)的校長(zhǎng)反映,外地來(lái)京人員子女入學(xué)后可明顯地分為兩類:一類是素質(zhì)特別好的,有些甚至還是“得獎(jiǎng)專業(yè)戶”;另一類是連基本的城市生活習(xí)慣都沒有,更談不上學(xué)習(xí)習(xí)慣。

  馬洪玲說(shuō),有一次,一位來(lái)自外地農(nóng)村的學(xué)生和父母一起來(lái)學(xué)校報(bào)名,在填寫報(bào)名表時(shí),由于這對(duì)父母不認(rèn)字,只得由老師代替填寫。當(dāng)老師填寫到“政治面貌”一欄時(shí),他倆面面相覷,最后告訴老師:他們“都是圓臉”!老師說(shuō)不是問你們長(zhǎng)相,是問你們是團(tuán)員?還是黨員?學(xué)生家長(zhǎng)馬上又回答說(shuō):“我們都是社員!”

  馬洪玲說(shuō),很多農(nóng)民工子女的學(xué)齡前教育幾乎是零。剛?cè)雽W(xué)時(shí),許多學(xué)生沒有數(shù)的概念,口音也是南腔北調(diào)。有些學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣差,穿衣服不分四季,不穿襪子、不理發(fā)、不洗澡。班里的空氣臭烘烘的,連冬天都要開窗。老師只好在周末留下家庭作業(yè):回家洗澡、剪指甲(包括腳趾甲)。

  芍藥居小學(xué)校長(zhǎng)王彤告訴記者,有些外地進(jìn)京人員契約意識(shí)很差,幾乎每學(xué)期都有外地孩子突然說(shuō)走就走了。焦急的老師按照曾經(jīng)留下的電話號(hào)碼去尋找,已經(jīng)找不到了。王彤認(rèn)為,這讓教育者感到很難理解。

  卓立校長(zhǎng)說(shuō),大量外地流動(dòng)人口子女涌入京城就學(xué),也使北京的戶籍管理出現(xiàn)了問題。流動(dòng)人口太多,人口暴漲。今年提出了到2010年要把北京人口控制在1600萬(wàn)的范圍內(nèi),但誰(shuí)也不能保證實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

  教育資源不均衡導(dǎo)致“擇城熱”

  近幾年,在全國(guó)一些省會(huì)城市及發(fā)達(dá)城市,同樣出現(xiàn)了類似北京這樣的情況。流動(dòng)人口在自身流動(dòng)的同時(shí),也掀起了外地孩子借讀“擇城熱”。

  解決現(xiàn)有流動(dòng)人口子女就學(xué),需要加大教育投資成本。如果從教育資源配置方面考慮,海南省新增教學(xué)班140個(gè),中小學(xué)校9所,校舍4.6萬(wàn)平方米,校園用地12.2萬(wàn)平方米,購(gòu)置設(shè)備480萬(wàn)元。

  據(jù)了解,從海南省教育部門辦學(xué)校年生均培養(yǎng)費(fèi)看,如果按照現(xiàn)行收借讀生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與年均教育培養(yǎng)費(fèi)比較,每個(gè)小學(xué)生年平均少收437.1元、中學(xué)生少收1163.2元。若全部按照教育培養(yǎng)成本收取流動(dòng)人口子女培養(yǎng)費(fèi)用,每年可增收教育經(jīng)費(fèi)近千萬(wàn)元。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),在湖北省武漢市,今年3月,有13.3萬(wàn)農(nóng)民工子女接受公平教育,298所指定的公辦中小學(xué)校免收農(nóng)民工子女借讀費(fèi)。

  北京市朝陽(yáng)區(qū)安貞里學(xué)區(qū)黨委書記尚金森分析,目前的優(yōu)質(zhì)教育資源不足與教育均衡本來(lái)就是一對(duì)矛盾。只要教育資源存在不均衡的現(xiàn)象,“擇城熱”勢(shì)必成為必然。

  【來(lái)源:中國(guó)青年報(bào);作者:劉芳】

 
編輯:張磊】
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