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發(fā)改委:中國今年將出臺百項鼓勵自主創(chuàng)新的政策

2006年04月01日 21:03

張曉強(qiáng)稱國家發(fā)改委將推動企業(yè)自主創(chuàng)新

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  中新網(wǎng)4月1日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長顧大偉1日在杭州表示,國務(wù)院將在今年圍繞自主創(chuàng)新,分兩批出臺近100項政策文件,以完善自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)等的自主創(chuàng)新能力。顧大偉1日參加在浙江大學(xué)舉行的“自主創(chuàng)新與浙江”高層研討會,在會上作上述表示。

  顧大偉說,目前,發(fā)改委、科技部、財政部等國務(wù)院各部門正在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新,研究制定一系列操作性的政策文件。預(yù)計在今年6月份前推出30至40個文件,在年底前出臺總數(shù)約100個政策文件。

  顧大偉表示,這些政策文件主要涉及稅收激勵、金融政策、創(chuàng)業(yè)投資和政府采購等領(lǐng)域。稅收激勵措施包括企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用按150%加計抵扣,企業(yè)研究開發(fā)儀器設(shè)備加速折舊,對高新技術(shù)企業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,高新技術(shù)企業(yè)自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅,兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,承擔(dān)國家重大項目的企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。預(yù)計有關(guān)前兩項措施的政策文件將于今年5月出臺。

  金融政策涉及政策性金融機(jī)構(gòu)對國家科技項目提供貸款,中國進(jìn)出口銀行對高新技術(shù)企業(yè)提供融資支持,政府利用基金、貼息、擔(dān)保等方式,引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券等。

  在創(chuàng)業(yè)投資方面,國家將適時推出企業(yè)板。但顧大偉透露說,企業(yè)板取決于整個資本市場的大環(huán)境,目前還沒有確切的日程表。利好的消息是,國家將逐步允許高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。

  顧大偉說,今年1月9日全國科技大會之后,中共中央和國務(wù)院對促進(jìn)自主創(chuàng)新下了很大決心,并于前段時間發(fā)布了國務(wù)院六號文件,即《中長期科技規(guī)劃綱要配套政策》,確定了科技發(fā)展的政策原則。今年即將出臺的約100個政策文件是六號文件中60條配套政策的實施細(xì)則。

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