這幾年,房地產(chǎn)市場的發(fā)展確實(shí)牽掛了許多人的心,總理也曾說他最痛心的事情之一就是老百姓的住房問題沒有解決好,F(xiàn)在,從政府的各項(xiàng)政策和媒體的反應(yīng)來看,我覺得目前房地產(chǎn)市場存在兩方面的問題:
一是“房價(jià)上漲過快”。這條消息是市場傳遞給我們供不應(yīng)求的信號,因?yàn)橹挥泄┎粦?yīng)求,才要靠價(jià)格的上漲來調(diào)整和平衡供求關(guān)系。
二是“空置率太高”。這條消息又是市場傳遞給我們供大于求的信號,因?yàn)榭罩寐蚀沓霈F(xiàn)了房子的積壓,所以才有空置率的提高。
這是兩條互相矛盾的信息,原因是什么呢?我想,第一個(gè)原因是市場結(jié)構(gòu)不合理,供應(yīng)的房子品種、地段和需求的品種、地段不匹配,就是我們常說的“產(chǎn)銷不對路”。還有一個(gè)重要的原因是流通環(huán)節(jié)不暢通,二手房、租賃市場沒有真正建立起來。這兩條信息基本能夠描述目前房地產(chǎn)市場所遇到的問題和困難。
怎么去解決這些困難和問題?也有兩種辦法:
第一種是傳統(tǒng)的辦法,依靠行政、計(jì)劃手段,用紅頭文件去調(diào)整房子的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。這種辦法我們已經(jīng)使用了許多年,但效果不好。尤其是在其他行業(yè),吃過不少虧,走過不少彎路。
一天下午,我和一位老干部喝茶,他向我詢問了房地產(chǎn)的一些情況,我簡單跟他匯報(bào)后,他說,他當(dāng)年在北京管大白菜的事。大白菜在當(dāng)年是十分重大的事情,當(dāng)時(shí)大白菜的售價(jià)每斤一兩分錢時(shí),政府就要補(bǔ)貼三分錢,最后算下來,政府補(bǔ)貼的錢都夠建好幾座立交橋了。結(jié)果卻是出力不討好,花錢不討好。在許多人的反對聲中,最終取消了大白菜的補(bǔ)貼,結(jié)果北京人不光吃上了大白菜,還可以吃上新鮮的黃瓜、西紅柿,以及其他蔬菜和水果。
從這位老干部的敘述中,我感覺房子也是同樣的道理,政府不可能了解到每一個(gè)市場,在什么樣的區(qū)域地段,需要什么樣的房子,在市場的神經(jīng)末梢只能靠市場的手段去配置這些資源,使供需達(dá)到平衡。多年的實(shí)踐和別的行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明:市場配置資源是最合理的,最不容易造成浪費(fèi)的。
國務(wù)院2003年關(guān)于房地產(chǎn)的18號文件里也強(qiáng)調(diào)了市場配置資源的基礎(chǔ)作用。所以有效的辦法不是第一種辦法,而是第二種辦法:依靠市場。
房地產(chǎn)的市場化,首先要土地市場化,土地的交易要用“招拍掛”的方式公開、透明地去交易。這一點(diǎn)經(jīng)過兩年多時(shí)間,從國土資源部2002年頒發(fā)的11號文件到前年的“8·31大限”,基本上已經(jīng)解決了。
其次,是房子的市場化,不僅新建商品房要市場化,最重要的是二手房要市場化,尤其是要讓那些單位分配的公房能夠上市交易。這方面,盡管做了近10年的努力,但除了上海,其他的城市都收效不大,因?yàn)楣康纳鲜,二手房的交易涉及的單位和部門太多了,歷史又太久了,扯皮的事情非常多。二手房市場要建立起來,最關(guān)鍵的是產(chǎn)權(quán)和檔案要清楚,只有產(chǎn)權(quán)清楚了,才能夠在市場上交易,而許多二手房沒有明確的檔案和產(chǎn)權(quán),或者雖然有,但和市場不接軌,還是不能夠方便地查詢。
再談到房屋的品種,十年來,我們的政策一直是在控制被稱作“樓堂館所”的寫字樓的建設(shè),但現(xiàn)在市場上寫字樓的租金回報(bào)率是住宅的一倍以上,這也說明這類產(chǎn)品市場上是有需求的。
房屋價(jià)格上漲過快的另外一個(gè)原因,就是中國的居民沒有其他投資渠道,而居民存款又迅速上升,到今年1月底已經(jīng)達(dá)到15.12萬億元。每年全國商品房的成交額大約是1萬億元,就算沒有別的資金注入和單位購買,單這15.12萬億元的居民存款,再加上銀行提供的70%的按揭貸款,就可以把當(dāng)年推出的商品房購買50遍。所以,讓中國居民有新的投資渠道和工具,對穩(wěn)定房價(jià)和經(jīng)濟(jì)都是有好處的。
中國的房地產(chǎn)市場非常復(fù)雜,房價(jià)不斷上漲的原因很多。我只是在這里談一些個(gè)人不成熟的想法。
(來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者:潘石屹)