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應美國總統(tǒng)布什的邀請,中國國家主席胡錦濤于4月18日至21日對美國進行了國事訪問。兩國首腦會晤達成了多項共識,而胡主席提出的六點建議也為中美關系的進一步發(fā)展指明了方向。中美之間的頻繁互動,引發(fā)了世人的密切關注。
國家互動關系的不同形式
隨著科技的發(fā)展,在全球化的浪潮下,國家間的互動日趨頻繁。國家間的互動可以有多個層面,也會有多種形式。不僅如此,這種互動也會有惡性和良性之分。所謂惡性的互動,就是雙方缺乏互信,以消極的心態(tài)考慮對方的動機,對抗意味濃厚。當一方采取某種行動時,另一方就會以高度警惕的目光加以審視,并多從負面的角度來解讀對方的行為,進而采取以牙還牙的政策。最終,雙方落入惡性互動的怪圈中,雙方的較量會從一個領域發(fā)散到其它領域,其結果必然是雙邊關系全面惡化,造成直接或間接對抗。冷戰(zhàn)期間美蘇就是陷入了惡性的互動之中,使得雙方在多個領域(或地區(qū))展開較量和對抗。與之相反,良性的互動則會促進彼此的信任,推進雙方以合作務實的態(tài)度面對出現的問題,從而推進國家間關系的健康發(fā)展。
中美互動朝良性發(fā)展
自建交以來,盡管中美關系波折不斷,但總體上兩國間的互動不斷朝著良性的方向發(fā)展。進入21世紀,無論是在全球層面上,抑或在地區(qū)安全問題上,還是雙邊問題上,中美兩國都進行了廣泛的協(xié)商與合作。自9.11恐怖襲擊以來,中美關系的發(fā)展相對平穩(wěn)。
兩國高層互訪頻頻,中美已展開戰(zhàn)略對話,溝通渠道暢通。隨著去年美防長拉姆斯菲爾德訪華,中美軍事關系也在逐步恢復。面對美國國內的政治壓力,白宮還是能夠掌控對華政策的方向。而對于美國所關切的問題,中方作出了積極的回應。去年美方提出中方是國際體系中“利益相關者”的提法,中方也給予了正面的評價。
毫無疑問,目前中美關系發(fā)展的良好勢頭得益于雙方的良性互動;仡欉^去,展望未來,中美間良性的互動至少有三個方面的積極意義。
增進理解信任 避免誤判
首先是增進兩國決策層相互間的理解和信任,有助于領導人作出正確的戰(zhàn)略抉擇,避免戰(zhàn)略誤判,并掌控兩國間出現的問題。隨著中國實力的不斷上升,中美關系在雙邊關系中所占的分量越來越重要。自冷戰(zhàn)結束以來,美國國內就對華政策問題上進行了多次辯論。盡管看法不一,但主流的意見認為:如果將中國作為一個敵人來對待,那么最終得到的必然是造就一個敵人出來;即使美國對華采取遏制政策,也很少有國家會追隨美國。不僅如此,美國人認識到,今天的中國和當年的蘇聯(lián)有著明顯的不同。在全球化的浪潮下,中國正越來越融入到國際社會中,扮演著重要而積極的角色。而潛移默化地影響美國對華政策辯論的一個重要層面,就是中國所奉行的和平務實的外交政策。
考慮到中美關系的復雜性和決策機制的差異,中美元首會晤已成為兩國間良性互動的重要組成部分。兩國最高領導人面對面坦誠地交換意見,有助于雙方溝通和協(xié)商,增加相互信任,從而推進雙方從戰(zhàn)略高度來定位中美關系。
有助兩國民眾互相了解
其次,中美之間的良性互動還會引發(fā)國內效應,為雙邊關系發(fā)展創(chuàng)造必要的國內政治氛圍。外交是內政的延伸,對外政策的制定和實施在很大程度上受到國內政治的制約。中美之間的良性互動,高層領導人的互訪,文化交流的開展和人員的往來,可以加強相互了解,教育民眾,使其理性看待兩國間出現的問題,意識到中美合作的重要性。就此次胡主席訪美而言,美國各方媒體都給予了高度關注,從不同角度來報道中國,報道胡主席的言行,這些都有助于美國民眾客觀了解中國。應該說,經過雙方的共同努力,兩國民眾對于對方國家的了解有所加深。無論是從當前而言,還是從長遠來看,這些都有助于中美關系的健康發(fā)展。
第三,中美間良性的互動,有助于維護地區(qū)穩(wěn)定和世界的和平。中美兩國都是世界上的大國,都有著重要的國際影響力。美國是當今世界唯一的超級大國,中國則是不斷崛起的新興大國。中美關系的好壞,其影響早已超出了兩國的范圍,直接對于當代國際關系格局產生重大影響。僅僅就經濟層面而言,中國經濟的健康發(fā)展,不僅僅是造福于中國人民,而且有利于世界政治經濟體系的穩(wěn)定。中美合作,不僅僅是雙贏的局面,而且可以有助于世界和平與穩(wěn)定,造福于整個人類。這也是近年來相關國家日趨關注中美關系走向的重要原因。(摘自香港文匯報;作者:袁征)