中新網(wǎng)4月26日電 據(jù)最新一期《瞭望》周刊報(bào)道，聯(lián)合國安理會(huì)3月29日通過主席聲明，要求伊朗在4月28日前中止與鈾濃縮有關(guān)的一切活動(dòng)。隨著日期日益臨近，伊朗核問題正向著危機(jī)方向發(fā)展
眼下人們普遍關(guān)心的是，美國下一步會(huì)采取什么樣的政策，美伊在核問題上是否到了軍事攤牌的地步。
美國會(huì)不會(huì)對(duì)伊朗使用武力，最終還是要看伊朗在核問題上是否沖破美國的政策底線。這個(gè)底線就是美國不會(huì)允許伊朗擁有核武器，不會(huì)允許伊朗成為國際核俱樂部的成員。
近年來，美國把恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散作為其主要的安全關(guān)切，尤其擔(dān)心這兩者的結(jié)合。美國國防部在今年2月提交國會(huì)的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中，明確將打擊恐怖主義網(wǎng)絡(luò)和防止敵對(duì)國家和非國家行為主體獲得和使用大規(guī)模殺傷性武器作為四大戰(zhàn)略重點(diǎn)中的兩大重點(diǎn)，足以表明對(duì)這兩大問題的關(guān)注。
另外，美國長(zhǎng)期把伊朗視為“無賴國家”和“邪惡軸心”成員。前不久公布的布什政府的第二個(gè)《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》把伊朗稱為美國面臨的“最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。美國認(rèn)為，如果伊朗獲得了核武器，一方面美國最為擔(dān)心的恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的結(jié)合將會(huì)出現(xiàn)，因?yàn)槊绹恢闭J(rèn)為伊朗在支持國際恐怖主義；另一方面現(xiàn)存的國際核不擴(kuò)散機(jī)制將受到嚴(yán)重沖擊。一些國家，包括美國的敵對(duì)國家將可能效仿伊朗發(fā)展核武器，從而威脅到美國的安全。由于布什政府在新的《軍事戰(zhàn)略報(bào)告》中把保衛(wèi)美國的安全作為首要目標(biāo)，因此，一旦美國認(rèn)為其戰(zhàn)略目標(biāo)受到了威脅，美國會(huì)不惜使用軍事手段實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，包括實(shí)施“先發(fā)制人”的軍事打擊。
在美國看來，伊朗確實(shí)在不斷向美國的政策底線靠近，但現(xiàn)在還并未真正突破這一底線。濃縮鈾可以作為民用核電站的燃料，雖然伊朗聲稱已經(jīng)成功地通過離心機(jī)生產(chǎn)出工業(yè)級(jí)的濃縮鈾，但其純度還相對(duì)較低，純度高的濃縮鈾才可被用來制造核武器。
然而，伊朗目前采取的一系列舉措使得核問題進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻，也使美國面臨是否動(dòng)武的選擇。從目前美國政府的政策看，美國并不愿意馬上采取軍事行動(dòng)。在軍事上美國具有取勝的把握，但是一旦動(dòng)武，一個(gè)最重大的問題就是美國會(huì)以什么樣的方式進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，是外科手術(shù)式的軍事打擊，還是對(duì)伊朗領(lǐng)土的占領(lǐng)和伊朗政權(quán)的更迭。在目前形勢(shì)下，不管采用哪一種方式，美國都面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先，伊朗是一個(gè)政教合一的國家，宗教在國家政治生活中占有重要的地位，也對(duì)伊朗民眾的情緒具有很大的影響力。目前，伊朗政府官員在核問題上普遍態(tài)度強(qiáng)硬，一旦美國真正對(duì)伊朗開戰(zhàn)，無疑會(huì)刺激伊朗民眾的反美情緒，他們會(huì)更加堅(jiān)定地站在自己政府一邊與美國對(duì)抗。按照布什政府新的軍事戰(zhàn)略思想，美國現(xiàn)在在軍事上追求“決定性勝利”，這種決定性勝利指的是“在危機(jī)地區(qū)造成對(duì)美有利的基本變化，并持久保持勝利”，這其中包括戰(zhàn)后的穩(wěn)定與重建。在伊朗國內(nèi)存在強(qiáng)烈反美情緒的情況下，美國取得“決定性勝利”的勝算不大。
其次，伊朗在伊斯蘭世界具有相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑＳ捎诿绹l(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，美國與伊斯蘭世界出現(xiàn)了一些矛盾。如果對(duì)伊朗開戰(zhàn)，勢(shì)必會(huì)加劇這種矛盾，其結(jié)果是美國在全球面臨更多的襲擊。尤其是美國軍事占領(lǐng)伊拉克以后，導(dǎo)致伊拉克國內(nèi)的宗教派別矛盾加深，局勢(shì)一直動(dòng)蕩，而在伊拉克人口中占多數(shù)的什葉派與伊朗屬于同一宗教派別。處理不好，美國對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)將會(huì)影響到伊拉克國內(nèi)局勢(shì)的發(fā)展，這是美國所擔(dān)心的。
最后，就是美國軍事打擊的效果。美國可以憑借其超強(qiáng)的信息優(yōu)勢(shì)和高科技兵器對(duì)伊朗實(shí)施精確打擊，摧毀伊朗的重要政治、經(jīng)濟(jì)和軍事目標(biāo)，但是，濃縮鈾等一些核裝置可以藏在民用住宅中，非常難以發(fā)現(xiàn)，使美國難以為精確打擊定位。如果美國的精確打擊不能有效摧毀伊朗的所有核設(shè)施和核裝置，后果對(duì)美國來說是難以估計(jì)的。
由于存在上述挑戰(zhàn)，美國不會(huì)輕易的對(duì)伊朗采取軍事打擊。包括布什總統(tǒng)在內(nèi)的美國一些官員都在公開場(chǎng)合表示，“希望通過外交手段解決這個(gè)問題”，但同時(shí)警告“各種選擇(包括實(shí)施核打擊)都擺在桌面上”。如果外交努力失敗，美國將繼續(xù)尋求對(duì)伊朗實(shí)施國際制裁，而從當(dāng)前看，軍事打擊只是美國最后的選擇。美伊之間是否會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)鍵還要看兩國政府下一步的行動(dòng)。(呂有生)
