中新網(wǎng)5月9日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)日報報道,國資委主任李榮融在日前召開的中央企業(yè)法律風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作會議上指出,經(jīng)過三年的努力,中央企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系框架已初步形成。李榮融還表示,做好企業(yè)法律顧問制度建設(shè)工作,必須從目標(biāo)、指責(zé)和制度三個環(huán)節(jié)入手。
李榮融說,三年來國資委幫助中央企業(yè)依法協(xié)調(diào)處理了大量重大法律糾紛案件,挽回或避免直接經(jīng)濟(jì)損失60多億元。這表明依法維護(hù)所有者權(quán)益和所出資企業(yè)合法權(quán)益的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道。
李榮融稱,隨著總法律顧問制度在中央重點(diǎn)骨干企業(yè)的推行,央企依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和水平有了明顯提高。據(jù)對實行總法律顧問制度的39戶中央企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計,2005年企業(yè)法律顧問審查合同120多萬份,出具法律意見書3.9萬件,合同標(biāo)的額達(dá)4.7萬億元。
李榮融表示,國資委支持部分中央企業(yè)統(tǒng)一面向全社會選聘總法律顧問。同時,要做好企業(yè)法律顧問制度建設(shè)工作,關(guān)鍵要抓好三個環(huán)節(jié):
一是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。中央企業(yè)要按照國資委提出的企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo),加快推進(jìn)以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度,力爭在2007年底前,53戶大型中央企業(yè)全部建立總法律顧問制度,167戶中央企業(yè)全面建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
二是落實一套職責(zé)。要按照《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的要求,全面落實總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的各項職責(zé),重視發(fā)揮好企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)特別是總法律顧問的作用。
三是形成一套制度。要建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程,明確企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時限等。要完善法律管理職能,逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問牽頭、法律部門與業(yè)務(wù)部門共同參與的法律風(fēng)險防范組織模式和工作機(jī)制。(馮其予)