中新網(wǎng)5月10日電 中國國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取高等教育工作匯報,審議并原則通過《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例(草案)》。
會議認(rèn)為,近幾年來,中國高等教育的發(fā)展和改革取得了明顯成就。2005年,全普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,毛入學(xué)率為21%,高等學(xué)校在學(xué)人數(shù)達(dá)2300萬人,規(guī)模居世界第一。中國高等教育已步入大眾化階段,為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但也要清醒看到,當(dāng)前中國高等教育還面臨許多矛盾和問題,特別是高等教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,高校教育觀念、人才培養(yǎng)方式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,高校教師隊伍水平亟待提高,高等教育投入增長跟不上規(guī)模發(fā)展,部分高校辦學(xué)條件不足,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力。
會議指出,高等教育的發(fā)展要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。當(dāng)前,要著力抓好以下工作:一要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,合理確定辦學(xué)規(guī)模,調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置,加快緊缺型人才培養(yǎng),鼓勵各高校辦出水平、辦出特色;二要以學(xué)生為本,以社會需求為導(dǎo)向,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo),深化高校教育教學(xué)改革,建立和完善高等教育質(zhì)量保證體系;三要提高教師隊伍的整體素質(zhì),實(shí)行啟發(fā)式教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神;四要推動高?萍紕(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合,提高科研和創(chuàng)新能力;五要進(jìn)一步加強(qiáng)高校內(nèi)部管理,推進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和制度建設(shè),確保學(xué)生健康成長和校園和諧。同時,繼續(xù)增加投入,逐步改善辦學(xué)條件。
會議強(qiáng)調(diào),根據(jù)當(dāng)前高校的實(shí)際情況,有必要適當(dāng)控制招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,這樣做,有利于集中必要的財力,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化育人環(huán)境;有利于集中精力,加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化人才培養(yǎng)方式改革;有利于逐步解決當(dāng)前高校存在的矛盾和問題,特別是緩解高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力,從而實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。高校招生規(guī)模的確定,要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,區(qū)別對待,不搞一刀切。在穩(wěn)定高校招生規(guī)模的同時,要加強(qiáng)對應(yīng)屆高中畢業(yè)生的畢業(yè)教育和就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn);大力發(fā)展中等職業(yè)教育、各種形式的成人和繼續(xù)教育,為國民提供多樣化的接受高等教育機(jī)會;要嚴(yán)格規(guī)范高校辦學(xué)行為,堅決制止“亂收費(fèi)”,對辦學(xué)條件達(dá)不到國家規(guī)定要求的要限期整改。
會議認(rèn)為,為保護(hù)著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)作品的創(chuàng)作和傳播,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》,制定《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》是十分必要的。會議決定,該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行。