中新網(wǎng)5月11日電 由人民日?qǐng)?bào)社主辦的《人民論壇》雜志刊登文章說(shuō),中共黨內(nèi)罷免或撤換制度是黨章規(guī)定的內(nèi)容。文章列舉中共黨內(nèi)民主與監(jiān)督進(jìn)程如下:
●1987年7月,中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》。這是“文革”后最早的關(guān)于監(jiān)督的專門文件。
●1990年3月,十三屆六中全會(huì)首次正式提出要制定黨內(nèi)監(jiān)督條例。之后的13年里,十四大、十五大都一再重申擬定《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,并從十四大之后著手起草工作,幾經(jīng)波折,至2002年11月,終被列入十六大工作日程。
●在2003年10月舉行的十六屆三中全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記受中央政治局委托,向中央委員會(huì)報(bào)告工作,體現(xiàn)了中央委員會(huì)對(duì)中央政治局的監(jiān)督。
●2004年2月,新華社受權(quán)全文播發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。這標(biāo)志著中共反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)從依靠領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿轉(zhuǎn)移到依靠制度規(guī)范。
●2004年4月7日,中紀(jì)委、監(jiān)察部開(kāi)始將派駐機(jī)構(gòu)由中央紀(jì)委監(jiān)察部和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為中央紀(jì)委監(jiān)察部直接領(lǐng)導(dǎo)。此舉力圖解決黨內(nèi)監(jiān)督一直存在的“雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主”的弊端。
●2004年4月,中共中央批準(zhǔn)實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》。
●2004年9月19日,十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,被視為中國(guó)制度反腐的標(biāo)志性文件。
●2005年初,黨中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。