中新網(wǎng)5月23日電 據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道,5月20日,財政部稅政司司長王建凡在北京一處論壇上透露,完成《企業(yè)所得稅法》草案,實(shí)現(xiàn)兩稅合并,是財政部目前的一個重要工作。
“我們正在收尾階段,會盡快提交全國人大!蓖踅ǚ舱f,該法將于8月份迎來初審。
王建凡說,將要初審的《企業(yè)所得稅法》的意義遠(yuǎn)不止限于內(nèi)外資企業(yè)稅收合并,它對于加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,彌補(bǔ)東部和中西部之間的差距,有重要意義。
“由全國人大負(fù)責(zé)、國家稅務(wù)總局和財政部等四個部委合作參與起草的《稅收基本法》的立法工作已經(jīng)到了關(guān)鍵階段,將盡快提交全國人大!眹叶悇(wù)總局政策法規(guī)司巡視員叢明5月19日則在北京大學(xué)舉辦的稅法高級論壇上說。
叢明說,該法作為基本大法,其出臺對中國整個稅法立法、司法環(huán)境改善都具有深刻意義。
目前,在中國的22個稅種中,只有3個稅種是通過法律形式確立的,而在稅法的立法體系中,其他法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等共有2500多件。
“這個比例太失調(diào)了。”叢明說,法律分量過輕導(dǎo)致了目前稅法立法環(huán)節(jié)不健全,特別是由此而產(chǎn)生的人大對法律的監(jiān)督乏力。隨意減免稅和越權(quán)減免稅、有法不依等問題日益突出。
西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授劉蓉表示,制定稅收基本法是一個緊迫的任務(wù)。但她同時認(rèn)為,該法“更多的意義在于為整個稅法體系提供一種精神和綱領(lǐng)、原則”。
不過叢明認(rèn)為,稅收法律調(diào)整程序復(fù)雜,“涉及技術(shù)原因,專業(yè)人才缺乏,所以,‘兩稅合并’要通過復(fù)雜的法律程序,真正出臺仍需要很長的時間”。(趙杰)