中新網(wǎng)5月23日電 5月17日,國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)存在問題而形成的六條針對性措施,被稱為“國六條”。王小廣對《瞭望》周刊表示,新調(diào)控政策有三點特別值得關(guān)注。
新“國六條”出臺的背景是,中央自去年3月起采取較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施后,盡管初步抑制了房地產(chǎn)投資增長,但仍存在少數(shù)大城市房價上漲過快、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)市場秩序混亂等突出問題。
“之前一些學(xué)者預(yù)期的加息,傳言甚囂塵上的提高按揭成數(shù)、緊縮貸款等抑制需求舉措,雖在六條調(diào)控措施中沒被明確提及,但這并不意外!痹谕跣V看來,提高貸款利率、提高首付等更多的是信號意義,對消費心理產(chǎn)生影響,對房地產(chǎn)業(yè)的實際影響并不大。
王小廣認(rèn)為新調(diào)控政策有三點特別值得關(guān)注:
首先,明確提出了重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房,此舉旨在增加有效供給,滿足大眾需求。同時,中央強(qiáng)調(diào)了各地區(qū)、特別是城市政府要切實負(fù)起責(zé)任。
其次,提出了進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。王小廣認(rèn)為,這意在建立促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。其中,稅收應(yīng)是下一步最重要的手段,尤其是對抑制過度投機(jī)而言。他認(rèn)為,去年在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)征收營業(yè)稅的做法并不妥當(dāng),因為這最終將新增費用轉(zhuǎn)嫁給了買房的一方。正確的做法應(yīng)該是征收增值稅,這也是國外較為通行的做法。例如,英國是按40%的比例征收,韓國從30%到50%分檔征收。此外,王小廣認(rèn)為還應(yīng)像汽車消費稅一樣對房地產(chǎn)征收消費稅。其中,可以對普通購房人免征。
第三,提出了完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度,增強(qiáng)房地產(chǎn)市場信息透明度,全面、及時、準(zhǔn)確地發(fā)布市場供求信息。在王小廣看來,這一點對當(dāng)前的房地產(chǎn)市場來說,尤其有新意,而且有所指。例如,據(jù)北京市建委的統(tǒng)計顯示,截至今年4月30日,北京市可售的期房和已取得房屋所有權(quán)證的現(xiàn)房相加,待售房面積達(dá)到1830萬平方米,占全部可售房面積的60%。而市場上卻流傳著供給不足的信息。一些開發(fā)商更是惜售甚至囤積居奇,擾亂市場,制造恐慌。公布詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息,可以建立公信,防止開發(fā)商利用信息不對稱搶占話語權(quán),操縱房市,投機(jī)炒作,從而有效引導(dǎo)理性消費。(唐敏)