中新網(wǎng)5月23日電 5月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)存在問題而形成的六條針對(duì)性措施，被稱為“國(guó)六條”。王小廣對(duì)《瞭望》周刊表示，新調(diào)控政策有三點(diǎn)特別值得關(guān)注。
新“國(guó)六條”出臺(tái)的背景是，中央自去年3月起采取較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控措施后，盡管初步抑制了房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)，但仍存在少數(shù)大城市房?jī)r(jià)上漲過快、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂等突出問題。
“之前一些學(xué)者預(yù)期的加息，傳言甚囂塵上的提高按揭成數(shù)、緊縮貸款等抑制需求舉措，雖在六條調(diào)控措施中沒被明確提及，但這并不意外�！痹谕跣V看來，提高貸款利率、提高首付等更多的是信號(hào)意義，對(duì)消費(fèi)心理產(chǎn)生影響，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的實(shí)際影響并不大。
王小廣認(rèn)為新調(diào)控政策有三點(diǎn)特別值得關(guān)注：
首先，明確提出了重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，此舉旨在增加有效供給，滿足大眾需求。同時(shí)，中央強(qiáng)調(diào)了各地區(qū)、特別是城市政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
其次，提出了進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。王小廣認(rèn)為，這意在建立促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。其中，稅收應(yīng)是下一步最重要的手段，尤其是對(duì)抑制過度投機(jī)而言。他認(rèn)為，去年在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)征收營(yíng)業(yè)稅的做法并不妥當(dāng)，因?yàn)檫@最終將新增費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給了買房的一方。正確的做法應(yīng)該是征收增值稅，這也是國(guó)外較為通行的做法。例如，英國(guó)是按40%的比例征收，韓國(guó)從30%到50%分檔征收。此外，王小廣認(rèn)為還應(yīng)像汽車消費(fèi)稅一樣對(duì)房地產(chǎn)征收消費(fèi)稅。其中，可以對(duì)普通購(gòu)房人免征。
第三，提出了完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息。在王小廣看來，這一點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)來說，尤其有新意，而且有所指。例如，據(jù)北京市建委的統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年4月30日，北京市可售的期房和已取得房屋所有權(quán)證的現(xiàn)房相加，待售房面積達(dá)到1830萬平方米，占全部可售房面積的60%。而市場(chǎng)上卻流傳著供給不足的信息。一些開發(fā)商更是惜售甚至囤積居奇，擾亂市場(chǎng)，制造恐慌。公布詳細(xì)、準(zhǔn)確的信息，可以建立公信，防止開發(fā)商利用信息不對(duì)稱搶占話語(yǔ)權(quán)，操縱房市，投機(jī)炒作，從而有效引導(dǎo)理性消費(fèi)。（唐敏）
