中新網(wǎng)5月24日電 國家環(huán)�？偩钟嘘P負責人今日向媒體通報淮河流域水污染防治工作目標責任書2005年度執(zhí)行情況。與2004年相比，2005年淮河流域總體水環(huán)境質(zhì)量呈好轉趨勢，淮河干流未發(fā)生大的污染事故，沿岸群眾飲水安全基本得到保障。環(huán)�？偩�2006年將重點做好五項工作，進一步加強淮河流域水污染防治工作。
該負責人說，根據(jù)《淮河流域水污染防治工作目標責任書執(zhí)行情況評估辦法》，環(huán)�？偩謺O(jiān)察部、建設部、水利部、農(nóng)業(yè)部等部門組成2個核查組，于1月17日至23日對《目標責任書》2005年度執(zhí)行情況進行了核查和評估。
總體上看，淮河現(xiàn)場會后，江蘇、安徽、河南、山東四省政府認真貫徹淮河現(xiàn)場會精神，按照《國務院辦公廳關于加強淮河流域水污染防治工作的通知》和《淮河流域水污染防治工作目標責任書(2005-2010年)》要求，進一步理清了思路，明確了目標，采取了有效措施，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、治污工程建設等各項工作步伐加快，污水處理設施市場化建設、運行機制不斷完善，環(huán)境法制建設得到加強，執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，環(huán)保意識進一步提高，淮河治污工作取得了新的進展。
他說，通過對《目標責任書》2005年度執(zhí)行情況的核查和評估，四省政府進一步增強了淮河治污的緊迫感和責任感。環(huán)�？偩謱⑦M一步加強淮河流域水污染防治工作，在2006年重點做好以下五項工作：
一是深入貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《通知》精神，將淮河治污工作作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容，堅持和完善政府環(huán)境保護工作目標責任制；進一步完善《評估辦法》，對2006年度執(zhí)行情況實行更為嚴格規(guī)范的核查和評估；嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，建立淮河治污工作獎懲和責任追究制度。
二是盡快制定《淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》。結合“十五”計劃各項工作的實際情況和南水北調(diào)東線工程治污需求，進一步明確淮河“十一五”治理目標和行動措施。
三是深化工業(yè)污染防治。加快《水污染防治法》的修訂，細化水環(huán)境功能區(qū)劃、執(zhí)法監(jiān)督、處罰和賠付補償機制等規(guī)定，強化總量控制和排污許可證在環(huán)境監(jiān)管中的作用。督促四省進一步加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，繼續(xù)關閉一批經(jīng)濟效益差、污染嚴重的企業(yè)或生產(chǎn)線。加快實施《2005-2007年淮河流域重點工業(yè)廢水治理工程規(guī)劃》，組織實施一批重點行業(yè)、重點企業(yè)的工業(yè)廢水深度處理工程、工業(yè)廢水零排放工程和清潔生產(chǎn)技術改造工程。對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理。
四是督促落實有關政策措施。要求沿淮各地認真落實國家有關環(huán)保政策，充分發(fā)揮市場機制的作用，多方籌集建設資金，不斷加大環(huán)保投入力度。嚴格執(zhí)行已經(jīng)出臺的污水處理收費標準，加大對自備水源用戶污水處理費的征收力度。加強對污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理。制定和完善生活垃圾和廢棄物收費政策，推進垃圾和廢棄物處置的市場化運作。
五是強化執(zhí)法監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力建設，抓緊完善淮河流域水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、重點污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡和敏感區(qū)域水環(huán)境應急預案，提高水污染事故預警和應急處置能力。完善城市環(huán)境質(zhì)量公告制度，在沒有水環(huán)境容量的地區(qū)，禁止新建增加水污染物排放總量的建設項目。深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，把淮河作為重點流域，嚴查環(huán)境違法行為。
