中新網(wǎng)5月31日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊載中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)熊光楷的文章指出,中國(guó)是維護(hù)和加強(qiáng)世界能源安全的重要力量。
熊光楷指出,中國(guó)是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和第二大能源消費(fèi)國(guó),世界能源安全問題與中國(guó)息息相關(guān)。過去20年里,中國(guó)的能源發(fā)展取得了不小成就,我們以能源消費(fèi)翻一番實(shí)現(xiàn)了GDP翻兩番的成績(jī)。中國(guó)政府計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)GDP比2000年再翻兩番。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以能源發(fā)展作為保障。中國(guó)能源總量不小,但人均擁有量較低,還不到世界平均水平的一半。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),中國(guó)的能源需求不斷增加,特別是自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來,石油進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年石油凈進(jìn)口量達(dá)到1.19億噸,石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過40%。中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)期,能源消費(fèi)強(qiáng)度較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,能源需求還會(huì)持續(xù)較快地增加,對(duì)能源供給形成很大壓力,供求矛盾將長(zhǎng)期存在。而且,中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的使用比例過高。煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多,生態(tài)環(huán)境面臨很大壓力。
熊光楷說,為解決能源安全這一影響國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問題,中國(guó)政府正在采取一系列政策措施。將節(jié)約能源、降低能耗提升到基本國(guó)策的高度。中國(guó)將節(jié)約能源和降低能耗放在能源戰(zhàn)略的首要地位!笆晃濉币(guī)劃提出了建立“資源節(jié)約型社會(huì)”、在“十一五”期間將單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)。今年的政府工作報(bào)告更是明確規(guī)定,我們?cè)贕DP增長(zhǎng)8%左右同時(shí),單位GDP能耗要降低4%左右。實(shí)施能源供應(yīng)多元化戰(zhàn)略,加大對(duì)替代性能源的開發(fā)力度。2004年制定的《中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》明確指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,中國(guó)將把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為保障能源供應(yīng)的中心任務(wù),大力開發(fā)水電、積極推進(jìn)核電建設(shè)、鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)電和生物質(zhì)能等可再生能源,到2020年,使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重從目前的7%提高到15%左右。實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口多元化,除繼續(xù)從中東進(jìn)口石油外,提高從俄羅斯、中亞、非洲、拉美等地區(qū)進(jìn)口石油的份額。建設(shè)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。2004年,中國(guó)已對(duì)第一期4個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)作出規(guī)劃。在浙江鎮(zhèn)海的石油儲(chǔ)備基地目前已基本建成,今年底可投入使用。其余3個(gè)將于明后兩年建成。
熊光楷同時(shí)指出,在努力解決自身能源問題的基礎(chǔ)上,中國(guó)還致力于推動(dòng)世界能源安全問題的解決。2004年10月,在北京舉行的第29次APEC能源工作組會(huì)議上,中國(guó)聯(lián)合日本和泰國(guó),以能源工作組的名義共同發(fā)起以能源安全、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮為主題的《凱恩斯倡議》,對(duì)本地區(qū)的能源發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。2005年,我們成功舉辦了國(guó)際可再生能源大會(huì),這對(duì)于加強(qiáng)可再生能源的國(guó)際合作、推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展的事業(yè),具有重要的意義。我們還積極與歐佩克、國(guó)際能源署等國(guó)際能源機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)國(guó)際領(lǐng)域的能源合作與對(duì)話。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,中國(guó)是維護(hù)和加強(qiáng)世界能源安全的重要力量。