中新網(wǎng)6月6日電 中國(guó)政府網(wǎng)今日刊登了國(guó)務(wù)院推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)，意見(jiàn)中指出，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。要按照中共中央、國(guó)務(wù)院的部署并從天津?yàn)I海新區(qū)的實(shí)際出發(fā)，先行試驗(yàn)一些重大的改革開(kāi)放措施。
意見(jiàn)中寫(xiě)到，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體創(chuàng)新相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)體制改革與其他方面改革相結(jié)合、解決當(dāng)?shù)貙?shí)際問(wèn)題與攻克面上共性難題相結(jié)合，不斷拓展改革的領(lǐng)域，通過(guò)綜合配套改革推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
而近期工作重點(diǎn)包括：——鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新。在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開(kāi)放等方面的重大改革，原則上可安排在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試。本著科學(xué)、審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，可在產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、多種所有制金融企業(yè)、外匯管理政策、離岸金融業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行改革試驗(yàn)。
——支持天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行土地管理改革。在有利于土地節(jié)約利用和提高土地利用效率的前提下，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新土地管理方式，加大土地管理改革力度。開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)及土地收益分配、增強(qiáng)政府對(duì)土地供應(yīng)調(diào)控能力等方面的改革試驗(yàn)。
——推動(dòng)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)。為適應(yīng)天津建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、創(chuàng)新體制、分步實(shí)施的原則，借鑒國(guó)際通行做法，在天津港東疆港區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度的創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)區(qū)域整合。
——給予天津?yàn)I海新區(qū)一定的財(cái)政稅收政策扶持。對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內(nèi)、符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的內(nèi)資企業(yè)予以提高計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)予以加速折舊的優(yōu)惠；中央財(cái)政在維持現(xiàn)行財(cái)政體制的基礎(chǔ)上，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)予以專項(xiàng)補(bǔ)助。
意見(jiàn)中寫(xiě)到，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是在新世紀(jì)新階段，中共中央、國(guó)務(wù)院從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略部署。
意見(jiàn)稱，天津?yàn)I海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域，規(guī)劃面積2270平方公里。經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，有利于提升京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)施全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，有利于探索新時(shí)期區(qū)域發(fā)展的新模式。
