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年中經(jīng)濟觀察:中國油價調(diào)整“小步快走”

2006年06月20日 09:07

    資料圖片 中新社發(fā) 王云龍 攝

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  中新社北京六月十九日電 題:中國油價調(diào)整“小步快走”

  中新社記者 于晶波

  六月八日,國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,一向健談的國家發(fā)改委副主任張國寶面對記者有關(guān)油價的提問的回答僅寥寥數(shù)語。而在國務(wù)院新聞辦不遠處的地壇加油站里,價格牌上頻繁更換的紅色標簽正讓越來越多的有車族心驚肉跳。

  在五月底中國宣布近兩年幅度最大一次的成品油調(diào)價之后,北京這座一向以擁堵著稱的城市里,開始擴散“以步代車”的集體情緒。那些習慣邊開車邊聽著CD的有車族有的已經(jīng)躋身為地鐵里的IPOD一族。

  油價上漲聲中,城市諸多角落里計劃加入有車族的發(fā)燒友們開始不約而同擱置自己的購車計劃,而一則則賣車消息則通過城市電波反復(fù)傳送到人群中間。在高油價時代,甚至集貿(mào)市場里的水果蔬菜價格,也會隨著運輸費用的上揚而逼近人們的心里底線。

  幾乎所有人都會肯定五月底的油價上漲并非最后一次。盡管官方對年初炒得沸沸揚揚的成品油定價新方案的態(tài)度低調(diào)謹慎,但從今年的兩次油價調(diào)整中,我們依然可以讀出價格漲伏起伏之間的“潛臺詞”。

  三月下旬的調(diào)價幅度依然延續(xù)去年風格,屬于溫和上漲。而與以往有所區(qū)別的是,與漲價消息同時進入公眾關(guān)注視野的是一條“利好”訊息——中國將對部分弱勢群體和公益性行業(yè)給予補貼。

  這個被視為改變“就價論價”的組合式調(diào)價無疑是個積極開始,自調(diào)價之日起,官方對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油征收特別收益金的做法亦值得輿論肯定。不過,隨著國際油價的持續(xù)上漲,此次溫和調(diào)價并未平衡各方利益,停留在漸進式改良層面上的油價改革依然承受著大幅調(diào)價的壓力。

  于是,我們看到了五月底油價每噸調(diào)高五百元人民幣的一幕,在今年年底WTO后過渡期大限到來之際,“小步快走”似乎已成中國與國際油價接軌的最優(yōu)過渡選項。

  按照中國入世的承諾,二00六年年底前,成品油批發(fā)權(quán)就要對內(nèi)資和外資企業(yè)放開,而如果屆時國內(nèi)成品油價格低于國際市場,將可能導(dǎo)致石油外流。

  接下來的命題是,在不到一年的時間內(nèi),中國必須理順國內(nèi)外成品油價差,推動成品油定價機制改革走上正軌。

  今年的兩次調(diào)價加之去年的六次調(diào)價使官方“潛臺詞”所傳遞的信號更為清晰:中國正試圖通過“先價格接軌”,再謀“市場化改革”的方式,以頻繁出招“化被動為主動”,搶在后過渡期結(jié)束前鋪路完畢。

  沒有人會否認,高油價對于中國來說是把雙刃劍。在中國的油價上演“多級跳”之后,此間媒體已拋出言之鑿鑿的結(jié)論:中國正為高油價做出改變,而這種改變正通過能源價格的杠桿效應(yīng)愈發(fā)顯現(xiàn)。

  現(xiàn)如今,“少開一天車”已成了中國城市越來越多的“以步代車”實踐者值得驕傲的集體措辭。人們驚喜的發(fā)現(xiàn),在高油價時代,不摸方向盤和不按喇叭的生活正以“環(huán)保”的名義備受推崇。(完)

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