中新網(wǎng)8月10日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,在新一輪房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控中,地方政府被推到了“風口浪尖”,承擔的責任更加明晰。要想在樓市調(diào)控中學會經(jīng)營管理城市,而非被動地套上“緊箍咒”,地方政府要堅持“四不”原則。
原則一:不當城市發(fā)展的“近視眼”
作為杭州西湖區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)占2004年全區(qū)地方財政收入的份額高達54%,構成“半壁江山”。
這只是房地產(chǎn)在地方經(jīng)濟中的一個縮影。由于地方政府通過收取土地出讓金能夠獲得極大收益,不少地方政府在房地產(chǎn)市場上熱衷于扮演“壟斷商人”的角色,享受著城市發(fā)展帶來的短期利益。
而地方政府日益依賴于把征用的土地作為抵押物獲得銀行巨額貸款,結果卻埋藏著巨大的金融風險。一旦房地產(chǎn)泡沫破裂,將面臨無法歸還貸款的風險,地方經(jīng)濟將遭到重創(chuàng)。
數(shù)據(jù)顯示,在中國房地產(chǎn)金融在金融總量中所占的比例越來越高,2005年底房地產(chǎn)貸款達到3.07萬億元,占金融機構人民幣各項貸款余額的14.84%。
中國人民銀行副行長吳曉靈表示,房地產(chǎn)金融的健康穩(wěn)定對金融系統(tǒng)的健康穩(wěn)定至關重要。房地產(chǎn)泡沫對經(jīng)濟金融與民眾生活帶來的巨大影響,尤其是泡沫破滅后的負面影響,令各經(jīng)濟體中央銀行不得不提高警惕,密切關注它。
因此,在新一輪樓市調(diào)控中,地方政府不能當“近視眼”,要學會正確處理城市發(fā)展短期利益與長遠可持續(xù)發(fā)展的關系。
原則二:樓市發(fā)展不能只盯“房”不看人
一邊是櫛比鱗次的高樓大廈,一邊卻是望房興嘆的普通百姓,這樣的尷尬境況并不少見。
江蘇北部一個縣級市政府負責人談到城市建設時,把房價4年上漲3倍作為政績津津樂道。這個城市的平均房價已達3000元/平方米,而城市居民的月工資收入大多在800元到1500元左右,很多市民擔心將來買不起住房。
眾多急需改善住房的家庭,在繁榮的房地產(chǎn)市場中很難找到適合自己的房子。這樣的一個市場,不能滿足群眾的居住需求,它的繁榮令人反思。
建設部有關負責人表示,當前房地產(chǎn)市場調(diào)控的重點之一就是,重點發(fā)展?jié)M足當?shù)仄胀ň用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r位、中小套型普通商品住房。
因此,正確處理發(fā)展房地產(chǎn)市場和改善群眾住房條件的關系成為擺在地方政府面前的一道新課題。
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