中新網(wǎng)8月26日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,在中哈聯(lián)合舉行反恐演習(xí)之際,公安部反恐局副局長(zhǎng)趙永琛向中外記者介紹了中國采取的反恐措施。
中國堅(jiān)持立足預(yù)防,主動(dòng)出擊,高效處置,加強(qiáng)國際反恐合作的原則,從政治、經(jīng)濟(jì)、立法、執(zhí)法、行政等各個(gè)方面采取了一系列行之有效的措施,認(rèn)真開展預(yù)防和打擊恐怖主義的工作。
一是積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為從根本上消除恐怖主義的根源創(chuàng)造條件。通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,營造和諧的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定團(tuán)結(jié),減少和遏制恐怖主義思想意識(shí)的產(chǎn)生和傳播。
二是加強(qiáng)反恐立法工作,為預(yù)防打擊和制止各種恐怖活動(dòng)提供有力的法律保證。2001年12月29日,第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國刑法修正案(三)》,對(duì)刑法作了補(bǔ)充修改,將許多恐怖行為列為刑事犯罪,增加了若干與恐怖犯罪相關(guān)的新罪名。
三是不斷加強(qiáng)反恐能力建設(shè)。中國已經(jīng)形成了相對(duì)完善的部門間合作機(jī)制,并在公安部建立了反恐專門機(jī)構(gòu),有針對(duì)性地加強(qiáng)防范措施,嚴(yán)防發(fā)生恐怖襲擊。此外,許多執(zhí)法部門和相關(guān)政府部門還制定了處置預(yù)案,完善了反恐指揮體系,加強(qiáng)了反恐隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)反恐演練,確保一旦發(fā)生恐怖襲擊事件,能夠予以高效處置。
四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理與控制。立法機(jī)關(guān)和政府主管部門制定并頒布了若干有關(guān)危險(xiǎn)物品管理的法律行政規(guī)章,建立了嚴(yán)格的管理制度,加強(qiáng)槍支、彈藥、爆炸物品、生物、化學(xué)物品等的管理與控制。同時(shí),加強(qiáng)海關(guān)、出入境、邊防的檢查和控制,防止危險(xiǎn)物品從境外流入。
五是加強(qiáng)對(duì)群眾的反恐宣傳教育工作?植绖(shì)力活動(dòng)猖獗的地區(qū)在日常工作中通過多種形式動(dòng)員、發(fā)動(dòng)并依靠群眾,提高群眾的防范和打擊恐怖活動(dòng)的意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與反恐斗爭(zhēng)的積極性,預(yù)防社會(huì)不滿成員建立恐怖主義組織和極端主義組織,遏制恐怖主義行為的發(fā)生。
六是嚴(yán)厲打擊各種形式的恐怖活動(dòng)。各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真開展涉恐案件線索的調(diào)查。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的暴力恐怖犯罪活動(dòng),執(zhí)法部門認(rèn)真開展偵查,及時(shí)獲取證據(jù),依法打擊處理。2003年12月,中華人民共和國公安部對(duì)外公布了第一批恐怖組織、恐怖分子名單,將“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”“東突厥解放組織”“世界維吾爾青年代表大會(huì)”“東突厥斯坦信息中心”宣布為恐怖組織,將“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”頭目等在內(nèi)11名重要恐怖頭目骨干認(rèn)定為恐怖分子。
七是努力切斷恐怖分子的資金來源。中國認(rèn)真履行《禁止資助恐怖主義國際公約》的義務(wù),頒布了多部反洗錢的法規(guī),建立起一整套新的防范恐怖融資的制度,加強(qiáng)了對(duì)恐怖分子融資的監(jiān)管,防范恐怖主義組織進(jìn)行洗錢,切斷恐怖主義的資金來源。
八是加強(qiáng)反恐國際合作。中國加強(qiáng)與地區(qū)性國際組織的反恐合作。中國是上海合作組織的成員國,已經(jīng)與該組織各成員國締結(jié)了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的上海公約》,共同組建起上海合作組織地區(qū)反恐機(jī)構(gòu),有效地開展反恐合作。中國與東南亞國家聯(lián)盟積極開展反恐磋商和交流,舉辦反恐理論研討會(huì)。中國和歐盟也開始舉辦反恐國際論壇,探討有關(guān)反對(duì)恐怖主義的理論和實(shí)踐問題。(徐京躍、魏武)