中新社北京八月二十七日電 中共中央日前在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì),就《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法(草案)》征求各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),監(jiān)督法經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后,要切實(shí)保證這部法律得到正確實(shí)施。
中共中央政治局常委吳邦國(guó)、賈慶林、曾慶紅出席座談會(huì)。吳邦國(guó)通報(bào)了監(jiān)督法草案起草情況。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)人大監(jiān)督以及各方面的監(jiān)督,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作、維護(hù)民眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
胡錦濤指出,制定監(jiān)督法,要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、維護(hù)最廣大人民根本利益、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局出發(fā),把握好重大原則問(wèn)題。一是從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),走中國(guó)特色政治發(fā)展道路。二是人大對(duì)政府、法院、檢察院進(jìn)行監(jiān)督,包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,是憲法賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán),是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的,在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。三是人大監(jiān)督工作應(yīng)該堅(jiān)持民主集中制,依照憲法和法律規(guī)定,把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),法律的生命力在于實(shí)施。各級(jí)人大常委會(huì)要依法加強(qiáng)對(duì)政府、法院、檢察院的監(jiān)督。政府、法院、檢察院要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,不斷提高依法行政、公正司法的水平。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨組織和全體黨員要模范遵守和執(zhí)行法律,嚴(yán)格依法辦事,支持人大依法開(kāi)展監(jiān)督工作。
胡錦濤指出,開(kāi)展民主監(jiān)督,是各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的一項(xiàng)基本職能,是中國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。這種監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。希望各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士緊緊圍繞國(guó)家憲法和法律法規(guī)的實(shí)施情況,切實(shí)搞好民主監(jiān)督,使民主監(jiān)督渠道更加暢通、程序更加規(guī)范、作用得到充分發(fā)揮。