中新網(wǎng)8月30日電 從今年下半年開始,中國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作將在全國各地陸續(xù)展開。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及鄉(xiāng)級政權(quán)35400多個,縣級政權(quán)2800多個,要選舉產(chǎn)生兩級人大代表200多萬人,并由新的一屆縣鄉(xiāng)人大產(chǎn)生本級人民政府。根據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計,這次縣級人大代表換屆選舉涉及選民9億左右,鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉涉及選民6億多。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在《求是》上撰文強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為。
盛華仁指出,這次換屆選舉涉及面廣,參與選民多,工作量很大,又面臨很多復(fù)雜情況,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。這就要求在換屆選舉工作全過程中必須加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠黨委來總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為換屆選舉工作提供堅強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證,解決好選舉中的重大問題,確?h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。
在換屆選舉中,要堅持黨管干部的原則,堅持黨管媒體的原則,抓好兩個環(huán)節(jié):一是人事安排,要在黨委統(tǒng)一部署下,認(rèn)真做好人大換屆選舉的各項人事安排工作;二是新聞宣傳,要加強(qiáng)對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把握輿論主導(dǎo)權(quán),發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用。各級人大常委會要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署,把選舉工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,依照法律規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,具體指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會要挑選一批政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)的干部進(jìn)入工作機(jī)構(gòu),并對他們嚴(yán)格培訓(xùn),使他們成為選舉工作的骨干。
全國人大常委會的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)要注意了解和掌握各地縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況,與有關(guān)單位和部門保持經(jīng)常的溝通與聯(lián)系。對選舉工作中出現(xiàn)的重大問題,要及時提出建議。對各方面提出的法律問題和工作問題,要認(rèn)真研究,及時做出答復(fù)。
盛華仁稱,過去在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中,以賄賂、暴力等非法手段干擾、破壞選舉的違法行為在一些地方時有發(fā)生,有的地方還出現(xiàn)了家族勢力、宗教勢力甚至黑惡勢力干預(yù)、操縱選舉的現(xiàn)象。這些違法行為都嚴(yán)重影響了選舉工作健康有序地進(jìn)行,也妨害了安定團(tuán)結(jié)的局面。
盛華仁強(qiáng)調(diào),為了切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定,杜絕選舉中的不正之風(fēng),切實防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為,嚴(yán)禁賄選,嚴(yán)防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉。
為此,各級人大常委會和選舉委員會要深入到選區(qū)和選民中間了解情況,對帶有普遍性和傾向性的問題要及時研究,重大問題要及時報告,提出處理辦法,有的要提前做好預(yù)案,力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
盛華仁強(qiáng)調(diào),要與司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對在選舉過程中可能發(fā)生的違法犯罪行為,必須及時妥善處理,排除各種干擾,確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。