中新網(wǎng)9月4日電 中國國務院今天召開全國電視電話會議，部署加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作重要講話。他指出，當前要著重在轉(zhuǎn)變政府職能，防止濫用權(quán)力，增強政府執(zhí)行力和公信力三個方面下功夫。

　　一、要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府權(quán)力

　　溫家寶指出，一要繼續(xù)推進政企分開。這是政府職能轉(zhuǎn)變的關鍵。凡是應該由企業(yè)自主行使的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策權(quán)，都要由企業(yè)自行決定，政府不得包辦企業(yè)投資決策，干預企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決禁止各級政府代替企業(yè)招商引資，層層分解并考核招商引資指標。政府要將抓經(jīng)濟的主要精力放在為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。

　　二要深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目，該取消的要堅決取消，能下放的要盡快下放。減少行政審批決不是撒手不管，而是要創(chuàng)新管理制度和方式。

　　三要做到權(quán)責一致。權(quán)力就是責任，有權(quán)必須盡責。各級政府及其部門要認真履行各自的職責，違法和不當行使權(quán)力，或者行政不作為，都要依法承擔相應的責任。

　　四要全面履行政府職能。繼續(xù)搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)。加強市場監(jiān)管，特別要加強對涉及人民生命財產(chǎn)安全領域的監(jiān)管。改進公共服務，著力解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障、社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等人民群眾最關心的利益問題。完善社會管理制度，提高社會管理水平。

　　二、要深入開展反腐倡廉，確保權(quán)力不被濫用

　　溫家寶強調(diào)，一是突出重點，扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。重點抓住商業(yè)賄賂案件比較集中的領域及一些壟斷行業(yè)，集中力量加大查處力度。

　　二是健全制度，從源頭上預防和治理腐敗。繼續(xù)深入推進行政審批、政府投資監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府決策等方面的制度改革。進一步完善建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度，以及干部輪崗交流制度、離任審計制度。

　　三是發(fā)揚民主，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督。各級政府都要主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，強化社會監(jiān)督和政府內(nèi)部的專門監(jiān)督。

　　四是推行政務公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。以人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點。

　　三、要提高行政效能，增強政府執(zhí)行力和公信力

　　溫家寶指出，一要增強大局意識，確保政令暢通。各地方、各部門要認真貫徹中央的方針政策，從實際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，但在政策執(zhí)行上不能打折扣，更不能自行其是。

　　二要堅持科學民主決策，提高決策水平。健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度。

　　三要切實依法行政，維護社會公正。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責、接受監(jiān)督，切實將政府管理經(jīng)濟社會行為納入依法運轉(zhuǎn)的軌道。

　　四要建立問責制度，開展績效評估。加快建立以行政首長為重點的行政問責制度，有責必問，有錯必究。

　　溫家寶最后強調(diào)，我們的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務。要依法行使權(quán)力，防止濫用權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。中央國家機關要做表率，在進一步轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范和正確行使權(quán)力、提高行政效能等方面走在前面。

　　參加會議的有，各省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市、區(qū))政府以及計劃單列市政府、新疆生產(chǎn)建設兵團主要負責人，國務院各部門主要負責人。中共中央、全國人大、全國政協(xié)、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)有關部門負責人也應邀參加會議。