9月9日,第9次中歐領(lǐng)導人會晤將在歐盟主席國芬蘭的首都赫爾辛基舉行。這是中歐之間級別最高的對話。隨著中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深入,更兼之歐盟今年底將出臺新的“對華政策文件”,因此這次會晤就顯得非常及時和必要了。5日,記者就此專訪了中國駐歐盟大使關(guān)呈遠。
會談議題非常豐富
此次中歐領(lǐng)導人會晤,適值歐洲夏季大休假后第一個星期。關(guān)大使說,歐盟許多涉華官員不得不縮短他們認為至高無上的假期,投入到會晤的準備工作當中。在布魯塞爾,中國外交官和歐盟官員之間,幾乎每天都在密集地磋商會議的議題、內(nèi)容,以及聯(lián)合聲明的措辭。
關(guān)大使介紹說,此次會議將就中歐關(guān)系進行全面對話,對2005年第8次領(lǐng)導人會晤以來中歐關(guān)系的成果以及問題進行全面的回顧和總結(jié),并對未來中歐關(guān)系的發(fā)展指明方向,提供指針,進一步推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。另外,雙方還將就共同關(guān)心的國際問題交換意見。關(guān)大使說,此次會晤中雙方達成的協(xié)議將涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、科技,聯(lián)合聲明因此也將會是一個內(nèi)容非常豐富的文件,
中歐關(guān)系發(fā)展順利
隨著歐盟一體化程度的提高,以及中國國際影響力的不斷擴大,中歐關(guān)系狀況也日益成為國際關(guān)注的焦點。在談到一年來中歐關(guān)系的發(fā)展狀況時,關(guān)大使認為可以用“平穩(wěn)、順利”來概括。他說,中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)進入了一個具有實質(zhì)性成果的成熟的階段。
首先,在政治上雙方都積極落實了去年達成的一些共識。尤其值得一提的是雙方分別在去年12月和今年6月開展了兩次副外長級的“戰(zhàn)略對話”,對話次數(shù)密集,內(nèi)容深刻。雙方就當前國際形勢、戰(zhàn)略格局的走勢以及中歐在應對挑戰(zhàn)時如何合作等,進行了非常務實和具體的交流,加強了政治互信,鞏固了政治基礎(chǔ)。
其次是在經(jīng)貿(mào)方面,中歐貿(mào)易額近一年來繼續(xù)大幅增長。截至今年6月,雙邊貿(mào)易額達到了1209億美元,同比增長了20.8%。中國從歐盟引進技術(shù)合同金額達到46億美元,占了全國引進技術(shù)合同總金額的42%,超過了美國和日本。
另外,科技合作也在蓬勃展開,去年雙方領(lǐng)導人決定于今年啟動“中歐科技年”的計劃,現(xiàn)在也已經(jīng)得到落實,今年10月份將正式啟動該計劃。
關(guān)大使表示,雙方為啟動《中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定》談判而做的準備工作,進展也比較順利。這是中歐第一份具有法律約束力的文件。雙方為此保持著密集的磋商,此次會晤宣布啟動有關(guān)談判是有可能的。
希望歐盟對華新政策更加積極
關(guān)大使在布魯塞爾工作4年多,深切感受到中國實力的增強,影響力也不斷上升,歐盟對中國的關(guān)注度也不斷提高。
關(guān)大使認為,實力的提升不僅僅在經(jīng)濟、科技等“硬實力”方面,更在中華文化和理念等“軟實力”上。尤其在布魯塞爾這個歐盟政治中心,這種感覺更為明顯。他說,在很多場合,只要有中國的外交官出現(xiàn),自然會吸引很多人。在布魯塞爾,幾乎每天都有研討會,而許多研討會的課題就是中國。
繼2003年歐盟出臺對華新的“政策文件”之后,今年又將出臺新的政策文件。而且與以往不同的是,歐盟將首次把經(jīng)貿(mào)和政治分開,分別出臺“對華貿(mào)易政策文件”和“對華政策文件”兩個文件。
關(guān)大使透露,中歐領(lǐng)導人會晤在歐盟醞釀出臺新的對華政策文件之前進行,正顯示了此次會議的及時性和必要性。
歐盟內(nèi)部正在重新評估中歐關(guān)系,以確立新的對華政策,中國與歐盟的適時交流和溝通就更顯重要了。關(guān)大使說,讓歐洲更好地了解中國奉行的政策、要走的道路,對幫助歐盟確定新的對華政策文件至關(guān)重要。
從另一個方面講,歐盟內(nèi)部過去一年也遇到了不少難題,比如憲法危機等,在這種情況下,歐盟也需要向中國解釋一下自己,比如它的一體化是不是還能順利地向前發(fā)展,它在國際上的政策取向是不是還是像以前一樣積極活躍等。這也是歐方可能要向中方所介紹所做的一個的重要議題。
關(guān)大使說,中方希望歐盟在確定新的對華政策文件當中以一種積極、客觀、公正的姿態(tài)來看待中國的快速發(fā)展,從而確立一個積極的發(fā)展對華關(guān)系的政策,這對雙方都有利。他希望這次出臺的政策文件能比過去的數(shù)個文件更積極一些,負面的東西更少一些。
中歐已建立13套對話機制
關(guān)大使介紹說,中歐關(guān)系經(jīng)過了多年的積極發(fā)展,業(yè)已建立了非常暢通的交流渠道。除了一年一度的中歐領(lǐng)導人會晤外,中歐一共建立了13套對話機制,比如戰(zhàn)略對話機制、人權(quán)對話機制等等。
關(guān)大使說,這些機制每年或每半年一次,交替在北京或是歐洲舉行,內(nèi)容涵蓋中歐關(guān)系的各個方面。所以這個渠道是在擴大,也越來越暢通。交流對象不僅涉及歐盟總部主席國外交部、各國政黨、歐洲議會以及民間團體,專家、智庫有時也參與其中。
內(nèi)容方面,這些對話機制不僅涉及政治、經(jīng)貿(mào)、地區(qū)政策,還涉及文化、教育、科技、環(huán)保等各個領(lǐng)域。關(guān)大使說,中歐現(xiàn)在正努力地使這些對話機制不斷地提高質(zhì)量,使其更加完善和成熟。 (據(jù)中國青年報;楊麗明)