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國務(wù)院安委會通知要求做好國慶期間安全生產(chǎn)工作

2006年09月11日 15:27

  中新網(wǎng)9月11日電 據(jù)國家安監(jiān)總局消息,9月7日,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室發(fā)出關(guān)于做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知。

  通知要求,在國慶節(jié)來臨之前,各地區(qū)、各部門負責(zé)同志要親自研究部署本地區(qū)、本部門節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,并督促檢查落實情況,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密細致地制定工作方案,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,加強對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修,及時消除隱患。對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

  通知要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實加強公共聚集場所和交通運輸方面的安全監(jiān)管。要高度重視節(jié)日期間公眾聚集場所安全,立即組織對游船、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的登山、探險、漂流等旅游項目和大型游藝機等設(shè)備安全情況進行全面檢查,加強設(shè)備維護和管理,達不到安全要求的一律停止運營。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶、體育、文化、娛樂和其他大型聚集活動,要按照"誰主辦,誰負責(zé)"的原則,制定嚴格的安全保障措施,并請公安機關(guān)嚴格審批把關(guān),堅持安全"一票否決"制度,防止群死群傷事故的發(fā)生。消防部門要加大監(jiān)督檢查力度,認真排查事故隱患,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別是要加強對車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所等重點消防場所和單位的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

  公安、交通、鐵道、民航等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,安全監(jiān)管機構(gòu)要密切配合嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。交通、鐵道、民航等部門的有關(guān)機構(gòu)要根據(jù)客流量和氣象天氣情況,合理安排船期、車次、航班,確保旅客出行安全。各類運輸企業(yè)要加強對司乘人員的安全教育,嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。要對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶病運營,尤其要嚴禁農(nóng)用車(船)載客,嚴禁車船超速、超載、超限。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(船、飛機)。

  通知要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門和礦山企業(yè)要切實加強對礦山的安全監(jiān)管。要防止和杜絕節(jié)日期間超能力、超強度、超定員生產(chǎn),嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。要繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯集中整治和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),徹底排查煤礦各類事故隱患。煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)要抓好"先抽后采"措施的落實,督促煤礦企業(yè)按照全國煤礦瓦斯治理和利用工作現(xiàn)場會以及煤礦瓦斯防治的有關(guān)標準與要求,建立健全瓦斯抽放系統(tǒng),保證正常運行。對不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的煤礦要立即停產(chǎn)整頓或?qū)嵤╆P(guān)閉,對明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦要停實關(guān)死、不留后患。要嚴厲打擊明停暗開、非法開采等行為,采取源頭管理和綜合治理措施,在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展好聯(lián)合執(zhí)法。

  各級安全監(jiān)管部門要狠抓非煤礦山的安全監(jiān)管,引導(dǎo)和督促企業(yè)落實防范措施。非煤礦山企業(yè)要積極采取措施,防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故的發(fā)生。石油天然氣企業(yè)要加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,重點檢查預(yù)防油氣井井噴失控、油氣泄漏、平臺傾覆等重特大事故的安全措施及事故應(yīng)急預(yù)案的落實工作。

  通知要求,各級安全監(jiān)管部門和各有關(guān)部門要切實加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。要加強危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管,嚴防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生液氯、液氨、石油液化氣等泄漏和爆炸事故。特別是要認真吸取7月28日江蘇鹽城射陽氟源化工有限公司臨海分公司爆炸事故和8月7日天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司爆炸事故的教訓(xùn),繼續(xù)抓好"五整頓、兩關(guān)閉"工作,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售點。

  針對煙花爆竹生產(chǎn)逐漸進入旺季,非法生產(chǎn)經(jīng)營活動抬頭的情況,各地區(qū)要認真貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管、公安、質(zhì)檢、工商等參加的聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時,要貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第7號),開展禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的專項治理,推進煙花爆竹生產(chǎn)工廠化、規(guī)范化和標準化。

  通知要求,各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門的安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要切實加強建筑施工、民爆器材等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。

  各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真落實民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的行為,并妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。

  要全面加強對冶金、有色、建筑、建材、輕工、紡織、電力等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。各省級安全監(jiān)管和有關(guān)部門的安全監(jiān)管機構(gòu)要嚴格監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,對違章違紀、蠻干亂干導(dǎo)致事故的,要嚴格責(zé)任追究,依法從嚴、從重處理。

  要求強調(diào),各地區(qū)、各部門、各單位要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,加強節(jié)日應(yīng)急值守工作。要建立國慶節(jié)期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,尤其是自然災(zāi)害嚴重的地區(qū)要落實有效的應(yīng)對措施,防止直接或間接引發(fā)礦山水害、建筑施工坍塌、尾礦庫垮壩和交通運輸?shù)仁鹿。礦山企業(yè)和進行清理排污井、儲漿池、儲水池等作業(yè)的單位要吸取今年發(fā)生的多起因施救不當引發(fā)或擴大事故的教訓(xùn),建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預(yù)防。

  各地區(qū)、各部門、各單位要加強國慶節(jié)期間的值班工作,堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,切實做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。對國慶節(jié)期間發(fā)生的重特大事故,要及時、如實按程序向有關(guān)部門報告。


 
編輯:張磊】
 

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