隨著中國(guó)與世界各國(guó)交往的加深,越來(lái)越多的中國(guó)人去往國(guó)外學(xué)習(xí)、工作、生活,其中很多人為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、中外文化交流作出了很大貢獻(xiàn);但是,有一些人是通過(guò)非法渠道到了國(guó)外。據(jù)中國(guó)外交部領(lǐng)事司官員介紹,中國(guó)在外的非法移民主要集中在美國(guó)、加拿大、法國(guó)、意大利、西班牙等歐美國(guó)家和日本、泰國(guó)、菲律賓、韓國(guó)等中國(guó)周邊國(guó)家,也有一些人暫時(shí)棲身東歐、拉美甚至非洲的一些國(guó)家,是想以此為跳板,伺機(jī)偷渡到西歐、北美。他們數(shù)量有多少,在海外生活狀況如何,所在國(guó)家對(duì)他們又是一種怎樣的態(tài)度?
美國(guó):六成民眾表示應(yīng)給非法移民轉(zhuǎn)為公民的機(jī)會(huì)
美國(guó)國(guó)土安全部移民統(tǒng)計(jì)辦公室8月下旬公布的五年一度的非法移民報(bào)告稱,截至2005年1月,全美約有1050萬(wàn)非法移民,其中約有23萬(wàn)非法移民來(lái)自中國(guó),比2000年增加了4萬(wàn)人。報(bào)告指出,約301萬(wàn)非法移民是2000年及2000年后來(lái)美的。在1050萬(wàn)非法移民中,墨西哥人居首,約有597萬(wàn)人;其次是薩爾瓦多、危地馬拉及印度,中國(guó)排名第五。在美國(guó)的中國(guó)非法移民主要在中餐館打工。
記者在加州認(rèn)識(shí)一名中國(guó)學(xué)者,簽證過(guò)期后不愿回國(guó),便“黑”了下來(lái),現(xiàn)在一家中餐館打工。他說(shuō),他一年四季沒(méi)有節(jié)假日,每天站立十幾小時(shí),連坐的時(shí)間也沒(méi)有。雖然每天不愁吃(餐館免費(fèi)管吃),也不用交稅,但住得很差,十幾個(gè)人擠一套兩室的公寓,最主要是精神空虛,幾十年的書(shū)白讀了,不知?dú)w宿在哪。
一名從事移民事務(wù)的朋友說(shuō),中國(guó)非法移民主要通過(guò)兩大渠道進(jìn)入美國(guó)。一是以讀書(shū)、進(jìn)修、商務(wù)考察等名義進(jìn)入美國(guó),然后滯留不歸;二是偷渡,這類(lèi)人數(shù)最多,主要來(lái)自中國(guó)沿海地區(qū)。還有另一種進(jìn)入美國(guó)的方式,那就是嫁人。有不少女性利用“假結(jié)婚”的手段進(jìn)入美國(guó),所以稱“半非法移民”。打開(kāi)洛杉磯的華文報(bào)紙《國(guó)際日?qǐng)?bào)》,基本每天都有整版征婚廣告,無(wú)數(shù)“美麗、性感、多情、溫柔”的大陸女子紛紛把靚照公之于眾,試圖在美國(guó)尋求如意郎君,條件只有一個(gè):男方必須是美國(guó)公民。
美國(guó)民眾的態(tài)度基本是同情非法移民。據(jù)蓋洛普的調(diào)查,超過(guò)60%的民眾表示,只要非法移民不搶他們的飯碗、學(xué)習(xí)英文和滿足其他一些條件,可給予他們成為公民的機(jī)會(huì)。布什政府也主張采取溫柔的一手加上強(qiáng)硬的一手解決非法移民問(wèn)題。一方面對(duì)已經(jīng)在美國(guó)的非法移民網(wǎng)開(kāi)一面,只要他們滿足懂英文、納稅、交罰款等條件,就有成為美公民的機(jī)會(huì)。這一方案將非法移民抵達(dá)美國(guó)的時(shí)間分成三類(lèi),凡是來(lái)美時(shí)間超過(guò)5年者,就可以符合繳稅、繳罰款、以換取合法身份的規(guī)定;未滿兩年者則將被遣送回去,至于停留美國(guó)時(shí)間超過(guò)兩年但不滿五年者,則須短暫離美然后再申請(qǐng)勞工卡來(lái)美。另一方面,美政府進(jìn)一步加強(qiáng)邊境控制,沿美墨邊界建隔離墻,防止新的非法移民進(jìn)入。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,去年底,一架包機(jī)離開(kāi)了美國(guó)某地機(jī)場(chǎng),開(kāi)始了非同尋常的飛行。機(jī)上是120多名來(lái)自中國(guó)大陸的非法移民,他們的美國(guó)夢(mèng)在飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的隆隆聲響中化為泡影。美國(guó)如此大張旗鼓地遣返中國(guó)非法移民并不多見(jiàn),很大程度上是一種政治姿態(tài)。
洛杉磯博雄聯(lián)合律師事務(wù)所的戚博雄律師從事移民事務(wù)已有10多年。他對(duì)記者說(shuō),美國(guó)離不開(kāi)非法移民。把這些人都趕走了,許多行業(yè)會(huì)出現(xiàn)人員空缺。不少建筑工地會(huì)停工,餐館會(huì)歇業(yè),制造業(yè)會(huì)受沖擊,美國(guó)經(jīng)濟(jì)受影響,由此引起物價(jià)飛漲,到頭來(lái)吃虧的還是美國(guó)人民。同時(shí),美政府也不可能完全解決非法移民問(wèn)題。
日本:“黑戶口”得不到認(rèn)同
日本并不是一個(gè)移民國(guó)家。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工資也比其他發(fā)展中國(guó)家高很多,所以日本也是非法移民向往的地區(qū)之一。近年來(lái)日本打擊非法滯留者的行動(dòng)越來(lái)越多,抓捕的頻率也比從前有所增多。
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