沈陽(yáng)市房地產(chǎn)年交易面積在千萬(wàn)平方米左右,約三成的財(cái)政收入來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)。
去年以來(lái),在國(guó)家宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)下,沈陽(yáng)市陸續(xù)出臺(tái)一系列落實(shí)措施,把房地產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)重點(diǎn)面向中低收入階層,政府?dāng)U大低房?jī)r(jià)的政府補(bǔ)貼房建設(shè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房土地供應(yīng)、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商主推中小戶型中低價(jià)位商品房等措施,減輕財(cái)政收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴。
沈陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)從2002年強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)以來(lái),一直保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。沈陽(yáng)市房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)范翰章認(rèn)為,房地產(chǎn)作為一個(gè)城市的支柱產(chǎn)業(yè),必須保持房?jī)r(jià)與GDP增長(zhǎng)比率的合理,防止房地產(chǎn)投資和交易秩序失控,形成泡沫。從各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,雖然沈陽(yáng)市的財(cái)政收入很大一塊要靠房地產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng),但目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在健康狀態(tài)當(dāng)中。
專家分析說(shuō),今年上半年,沈陽(yáng)市地區(qū)生產(chǎn)總值1189.6億元,比上年增長(zhǎng)15.7%;人均可支配性收入5626.6元,比上年增長(zhǎng)16%。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,沈陽(yáng)市商品住宅平均價(jià)格非常穩(wěn)定,房?jī)r(jià)漲幅同比只增長(zhǎng)2.1%。范翰章說(shuō),目前沈陽(yáng)市房?jī)r(jià)與GDP增長(zhǎng)比率為0.134;房?jī)r(jià)與人均可支配性收入增長(zhǎng)比率為0.131,都遠(yuǎn)低于警戒線1的水平。這說(shuō)明,房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)地位是穩(wěn)固的。
房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)的大頭是土地出讓金,即所謂的賣地收入。去年沈陽(yáng)市地方財(cái)政收入181.5億元,增長(zhǎng)30.1%。而據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,去年沈陽(yáng)市共收繳了土地出讓金30億元、配套費(fèi)12億元,合計(jì)收繳42億元。從2001年開(kāi)始,沈陽(yáng)在全國(guó)較早對(duì)土地批租制度進(jìn)行改革,實(shí)施土地市場(chǎng)公開(kāi)掛牌交易,土地出讓金額每年都保持了較大幅度增長(zhǎng),到目前累計(jì)收繳土地出讓金已超過(guò)100億元,為沈陽(yáng)進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè)提供了充足的資金保障。
商品房交易環(huán)節(jié)的稅收也是相當(dāng)可觀的。遼寧省社會(huì)科學(xué)院專家盧驊給記者算了這樣一筆賬,去年沈陽(yáng)市商品房交易金額300多億元,按1.5%最低契稅稅率水平計(jì)算,至少可收繳4.5億元。
據(jù)沈陽(yáng)市政府統(tǒng)計(jì),去年沈陽(yáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成413.6億元,同比增長(zhǎng)20.7%;交易面積900萬(wàn)平方米,交易額300億元,同比分別增長(zhǎng)17%和22%。去年沈陽(yáng)市的房地產(chǎn)銷售面積達(dá)到900多萬(wàn)平方米,銷售金額達(dá)300億元,位居全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的第三位。今年前八個(gè)月,全市房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,商品房銷售面積達(dá)632萬(wàn)平方米,銷售額達(dá)214億元。預(yù)計(jì)全年商品房銷售面積將突破1000萬(wàn)平方米大關(guān)。
大批市民貸款買房,居住條件明顯改善。據(jù)了解,沈陽(yáng)市城市人均住宅建筑面積已由五年前的17.4平方米提高到23.2平方米。但另一方面,許多中低收入者也感覺(jué)買房越來(lái)越吃力。沈陽(yáng)市政府采取了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)、改造棚戶區(qū)等一系列措施,解決這部分困難群體的住房需求。
(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:石慶偉)