中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)人民日報報道,土地是農(nóng)民的“命根子”。近年來,非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),非法占用耕地(農(nóng)用地)和非法批準征用、占用土地三類犯罪,呈現(xiàn)上升趨勢。最高人民法院日前要求各級法院依法嚴懲這三類案件,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的司法保障。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2000年至2005年,全國各級法院審結(jié)這三類涉土地犯罪案件727件,案件總數(shù)逐年增長,個別年份甚至是成倍增長。最高人民法院新聞發(fā)言人表示,這727件涉土地犯罪案件中,非法占用耕地案件最多,共448件,占61.6%;非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)案件次之,共223件,占30.7%;非法批準征用、占用土地較少,只有56件。在9月初最高人民法院頒布的《人民法院為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供司法保障的意見》中,這三類涉土地犯罪被列為八類依法嚴懲的涉農(nóng)犯罪之一。
在法院近期審理的幾起非法占地、倒地、批地案件中,一些認為“沒往自己腰包放錢就不是違法犯罪”的村(居)委會負責(zé)人被判刑。最高人民法院新聞發(fā)言人說,長期以來,人們熟悉的是自然人犯罪,直到1997年修訂《刑法》時才增加規(guī)定了單位犯罪。根據(jù)刑法,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。具體到這三類涉土地犯罪,單位雖不能成為非法批準征用、占用土地罪的主體,但可以成為非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪和非法占用耕地罪的主體。只要觸犯了刑法,不管單位負責(zé)人是否中飽私囊,都將被依法懲處。(吳兢)