中新網(wǎng)10月10日電 國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局等12個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》,意見指出,各地要把煤礦整頓關(guān)閉工作作為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要舉措列入地方各級(jí)政府工作目標(biāo),納入政績考核內(nèi)容,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。
意見明確必須關(guān)閉的16種類型煤礦分別是:
(一)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;
(二)不符合經(jīng)批準(zhǔn)的煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;
(三)未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證,擅自從事生產(chǎn)的;
(四)超層越界開采拒不退回的;
(五)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的;
(六)被依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井擅自組織生產(chǎn)的或整頓驗(yàn)收不合格的;
(七)存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,經(jīng)論證在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的;
(八)1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的;
(九)不同采礦權(quán)人,其被許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊且影響安全生產(chǎn)的,只保留一個(gè)礦井,其它關(guān)閉;
(十)在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;
(十一)年生產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井,其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重的必須在2006年底前關(guān)閉,其它礦井必須在2007年年底前關(guān)閉;
(十二)資源接近枯竭的礦井,采礦許可證到期后一律予以關(guān)閉;
(十三)納入資源整合范圍的礦井,未履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審批程序、違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn),未重新取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)的;
(十四)擅自進(jìn)行“三下”(建筑物下、水體下、鐵路下)開采和在自然風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、重要水源地、重要設(shè)施等區(qū)域內(nèi)開采的;
(十五)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的;
(十六)地方人民政府規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的。