黨的十六屆六中全會作出明年下半年召開黨的十七大的決定后，中共中央印發(fā)了《關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》(以下簡稱《通知》)，中央組織部專門召開會議對十七大代表選舉工作進(jìn)行了部署。近日，中組部負(fù)責(zé)人就做好十七大代表選舉工作的有關(guān)問題，接受了新華社記者的采訪。
問：十七大代表選舉工作即將展開，請您談?wù)勛龊眠@項(xiàng)工作有什么重要意義？
答：黨的十七大是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。做好十七大代表選舉工作，對于確保大會的圓滿成功具有重要作用。
首先，做好十七大代表選舉工作，是開好十七大的重要基礎(chǔ)。黨章規(guī)定，黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會，是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。黨的重大問題要由黨的全國代表大會討論決定。十七大代表肩負(fù)著全黨7000多萬黨員的重托，大會期間，他們將聽取和審查中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會的報(bào)告，提出意見和建議；反映黨員、群眾的意見和要求，討論和決定黨的重大問題；選舉新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。因此，能否做好十七大代表選舉工作，選出政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理的代表，直接影響到大會各項(xiàng)任務(wù)的完成，影響到黨的自身建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。
其次，做好十七大代表選舉工作，對于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有重要作用。歷時(shí)一年半、在全黨范圍開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)順利結(jié)束，這次活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了明顯成效，為我們做好十七大代表選舉工作打下了良好基礎(chǔ)。按照《通知》要求，黨的十七大代表候選人采取自下而上的方法進(jìn)行推薦提名，這個(gè)過程既是代表候選人產(chǎn)生的過程，又是樹立榜樣、弘揚(yáng)正氣的過程，同時(shí)也是教育引導(dǎo)黨員鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，發(fā)揮先鋒模范作用，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。通過動(dòng)員和組織廣大黨員的積極參與，把他們公認(rèn)的優(yōu)秀分子選出來，在全黨倡導(dǎo)一種正氣，形成正確的導(dǎo)向，對于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵(lì)和鞭策黨員永葆先進(jìn)性，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
第三，做好十七大代表選舉工作，是對廣大黨員進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育的重要實(shí)踐活動(dòng)。我們黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨，民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨代會代表候選人的推薦提名和代表選舉的過程，是黨員行使民主權(quán)利、參與黨內(nèi)民主生活的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)，是一次具體、生動(dòng)的黨內(nèi)民主生活的教育活動(dòng)，也是堅(jiān)持黨的民主集中制原則、對黨員進(jìn)行黨性教育的重要實(shí)踐活動(dòng)。充分利用十七大代表選舉這個(gè)有利時(shí)機(jī)，努力拓寬黨內(nèi)民主渠道，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，把代表候選人推薦提名和代表選舉與黨性教育和民主集中制教育緊密結(jié)合起來，把代表候選人推薦提名和代表選舉的過程變成黨員黨性鍛煉和民主集中制教育的過程，對于進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，將起到有力的推動(dòng)作用。
問：十七大代表的名額比十六大增加了100名，是怎樣考慮的？代表名額是如何進(jìn)行分配的？
答：黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于召開黨的第十七次全國代表大會的決議》中確定，十七大代表名額為2220名。這個(gè)名額比十六大增加100名，主要考慮：一是十六大以來全國黨員人數(shù)增加了600萬人；二是適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作一線代表。
十七大代表的名額，原則上是按各選舉單位的黨組織數(shù)、黨員人數(shù)進(jìn)行分配的，并適當(dāng)考慮前幾次代表大會代表名額數(shù)等因素。按照這一分配辦法，各選舉單位的代表名額，比十六大時(shí)都有增加。另外，按慣例，中央將確定一部分已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會。
問：十七大代表的選舉單位是如何劃分的，與以前相比有什么變化？
答：綜合考慮中央、地方和部隊(duì)等因素，十七大代表的選舉，共劃分為38個(gè)選舉單位。與十六大相比，選舉單位數(shù)相同，但有兩點(diǎn)變化：一是十六大時(shí)，中央金融系統(tǒng)各單位黨的關(guān)系隸屬于中央金融工委，中央金融系統(tǒng)作為一個(gè)選舉單位，由中央委托中央金融工委組織召開黨代表會議選舉十六大代表。2003年中央撤銷中央金融工委以后，中央各金融單位的黨組織分別實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，黨的關(guān)系及行政關(guān)系互不隸屬。因此，中央決定，十七大時(shí)中央金融系統(tǒng)仍作為一個(gè)選舉單位，但代表(含機(jī)關(guān)本身)名額由中央直接分配到各單位，由各單位黨委負(fù)責(zé)按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，大會期間合編為中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)。二是十六大時(shí)，中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表的選舉由中央委托中央企業(yè)工委負(fù)責(zé)。2003年，中央不再設(shè)立企業(yè)工委，組建了國資委黨委。中央決定，黨的關(guān)系在國資委黨委的企業(yè)和國資委機(jī)關(guān)，由國資委黨委組織召開黨代表會議選舉產(chǎn)生十七大代表，大會期間編為中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表團(tuán)。黨組織關(guān)系在京外的企業(yè)，仍在地方參加選舉，編入地方代表團(tuán)。
問：十七大代表承擔(dān)著重要責(zé)任，請問他們應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
答：能夠成為一名黨的全國代表大會的代表，確實(shí)很光榮，但肩負(fù)的責(zé)任也很重大。這就要求參加大會的代表必須具有先進(jìn)性，他們應(yīng)當(dāng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。按照黨章要求，《通知》規(guī)定了十七大代表應(yīng)當(dāng)具備的4項(xiàng)條件：一是能模范遵守和貫徹黨章，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的堅(jiān)定信念，體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；二是能堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，正確理解和認(rèn)真貫徹中央的指示精神，與黨中央保持高度一致，講政治，顧大局，立場堅(jiān)定，明辨是非，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)；三是能帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀，敬業(yè)勤奮，在生產(chǎn)和工作中作出顯著成績，有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，公道正派，清正廉潔，道德品質(zhì)好，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；四是能密切聯(lián)系群眾，受到群眾擁護(hù)，有較強(qiáng)的議事能力，積極并如實(shí)反映黨員和人民群眾的意見和要求，正確行使黨員的民主權(quán)利，忠實(shí)履行代表的職責(zé)。
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