提要：“以色列人要什么？主權(quán)完整的耶路撒冷，以及以“土地?fù)Q和平”。但巴以之間就以色列“在關(guān)鍵的和長遠(yuǎn)的安全利益上絕不退讓”這一點(diǎn)上遠(yuǎn)未達(dá)成共識，決定了巴以和平進(jìn)程在今后，還有很長的一段路要走�！�

　　和談的主動權(quán)在以色列人手里

　　巴以和平進(jìn)程目前進(jìn)入了最為關(guān)鍵、牽動雙方根本利益最多的時刻。該妥協(xié)的都妥協(xié)完了，能夠謀求妥協(xié)的正在接近妥協(xié)，剩下的都是些最難啃的骨頭，幾乎沒有妥協(xié)的余地。于是戴維營和談有疾而終，阿拉法特和巴拉克以頑強(qiáng)的立場，放棄立刻青史留名的機(jī)會，以迎合各自內(nèi)部的民族主義大氣候。

　　但不難發(fā)現(xiàn)，這一和談是不均衡的，以色列人手中的牌比巴勒斯坦人手中的牌要強(qiáng)大得多。以色列控制了大量的巴勒斯坦土地，這是已經(jīng)掌握的、既得的利益，也是他們手中的牌，可以退還若干，去換取巴勒斯坦人的永久和平承諾；而巴勒斯坦人只有水源缺乏的一點(diǎn)點(diǎn)自治領(lǐng)土，他們手中的牌是戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭威脅，但過去的歷史表明，以色列人在戰(zhàn)爭中往往是勝利者。

　　和談的主動權(quán)掌握在以色列人手里。以色列人不一定非要那么多土地，那些品級不高的貧瘠土地完全可以讓出一些。以色列人想要的是主權(quán)完整的耶路撒冷，以及通過“土地?fù)Q和平”對未來的巴勒斯坦政治實(shí)體進(jìn)行多方面的限制，如限制領(lǐng)土、限制人口(阻撓難民回歸)、限制軍備、不得與第三國進(jìn)行軍事結(jié)盟等等，這些帶有屈辱意味的約束將能夠保證以色列未來擁有十足的安全感。當(dāng)然，阿拉法特不會接受，但巴拉克也不急，土地和時間都在他手上，他可以安然坐著討價還價，做一些局部妥協(xié)。

　　不過在以色列內(nèi)部，卻發(fā)生了不利于巴拉克的急劇變化。執(zhí)政聯(lián)盟分崩離析，右翼勢力抬頭，他的政敵、他的政友都在用一個聲音警告他：不能再對巴勒斯坦人作絲毫退讓。

　　當(dāng)前以色列的國內(nèi)形勢

　　以色列工黨領(lǐng)袖、前總理拉賓的主張是：毫不妥協(xié)地維護(hù)以色列的根本利益，但在其它方面如果能因妥協(xié)而贏得和平，則毫不猶豫地去促成。一些右翼分子將這一立場和策略理解為“叛賣”，于是，拉賓倒下了�，F(xiàn)在，人稱“小拉賓”的巴拉克，因同樣的立場和策略被搞得焦頭爛額：他的執(zhí)政聯(lián)盟因多個友黨的出走而在120席的議會中只剩下40個席位，成了少數(shù)派政府，接著工黨總統(tǒng)候選人佩雷斯落選，外長利維掛冠而去，議會支持提前大選，工黨內(nèi)部其他有號召力的領(lǐng)袖口出怨言，冷眼側(cè)目而視。此時此刻，真可以借用中國說書人的一句話：巴拉克一人之進(jìn)退、一人之生死不足惜，若是鷹派上臺，這巴以和平進(jìn)程可就風(fēng)波險惡、危如累卵。

　　拉賓和巴拉克都是勇敢的軍人，每當(dāng)與阿拉伯人的戰(zhàn)爭爆發(fā)，他們總是出現(xiàn)在血與火的最前沿，毫不含糊。但他們同時也代表了以色列政壇的理性主張：即與阿拉伯世界和解。1999年7月當(dāng)選總理的巴拉克繼承了拉賓的衣缽。他宣布15個月內(nèi)，與以色列的所有阿拉伯鄰國締結(jié)和平條約；他還為以巴達(dá)成和平協(xié)議制定了嚴(yán)格的時間表。在他的推動下，以色列結(jié)束了對黎巴嫩南部長達(dá)22年的軍事占領(lǐng)。他還計劃把一些猶太人定居點(diǎn)歸還給巴勒斯坦人，這使得以色列青年極右翼組織“下一代”的領(lǐng)導(dǎo)人希蒙—里克大發(fā)雷霆，對巴拉克發(fā)出了死亡威脅。這是多么令人恐懼的“下一代”！什么是以色列的主張？

　　以色列右翼的主張可以濃縮為一句話：安全比和平更重要。他們認(rèn)定：巴拉克也許能為以色列帶來和平，但這種和平是以對巴勒斯坦人的讓步獲得的，隨著巴勒斯坦領(lǐng)土擴(kuò)張、人口增多、定都東耶路撒冷、整軍經(jīng)武進(jìn)一步窺視以色列領(lǐng)地，以色列的國家安全將受到嚴(yán)重侵犯和削弱。右翼勢力還擔(dān)心巴拉克會大批出讓約旦河西岸的以占領(lǐng)地，西岸不但是以色列安全體系上的一個犄角，而且是猶太民族的發(fā)祥地。因此，在右翼看來，巴拉克是一個走喪權(quán)辱國路線的壞分子。

　　利庫德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人沙龍8月1日在耶路撒冷提出了他對“巴勒斯坦國”的看法。他不反對巴勒斯坦在現(xiàn)有的巴方控制區(qū)建國，但有一些先決條件(即“長期過渡協(xié)議”)：巴勒斯坦國只能擁有數(shù)量有限的警察，不能擁有武裝部隊(duì)，巴邊界必須置于以色列的控制之下，以防止武器走私，同時以色列有權(quán)使用巴領(lǐng)空。此外，以色列必須在約旦河西岸和加沙地帶保留猶太人定居點(diǎn)和大面積的安全區(qū)�？偠�言之，巴勒斯坦國不能太像一個獨(dú)立國家，否則將威脅到以色列的安全。還有，耶路撒冷問題免談。

　　其實(shí)，在涉及到以色列安全的根本利益時，無論鴿派還是右翼，立場是大致相同的。1993年9月13日拉賓在華盛頓簽署巴以和約(奧斯陸協(xié)議)時，曾公開宣布了他的最后階段談判底線：一、一個統(tǒng)一的、處于以色列主權(quán)之下并作為首都的耶路撒冷；二、不贊成在以色列和約旦之間建立一個巴勒斯坦國。以今天的眼光來看，這不就是典型的右翼嗎？

　　這世界在不斷發(fā)展變化著。到今天連右翼也愿意來探討建立巴勒斯坦國的條件了。而在耶路撒冷問題上，巴拉克的主張和右翼卻又是一樣的。

　　事實(shí)上，以色列有鴿派的主張，有右翼的主張，但似乎也存在著一個“以色列的主張”，它是由安全環(huán)境的比較分析、理智與情感的交鋒與互滲、政黨競爭所磨合出來的中間路線、人民的宗教心態(tài)愛國心態(tài)沙文主義心態(tài)等等綜合起來的一個東西�？傮w說來，是這么一句話：可以以土地?fù)Q和平———但在關(guān)鍵的和長遠(yuǎn)的安全利益上，絕不退讓。巴拉克目前貫徹的，正是這一主張；右翼說來說去，現(xiàn)在也是說到這一步，雙方的意見爭拗，只是在一些細(xì)節(jié)上罷了。對巴勒斯坦人來說，前半句話有利，后半句話不利，前半句已是定論，后半句巴以之間遠(yuǎn)未達(dá)成共識，倒是以色列內(nèi)部兩派意見接近，這更增加了巴勒斯坦今后談判的難度，若是右翼上臺，難度將會更大。

　　這就決定了巴以和平進(jìn)程在今后，還有很長的一段路要走。(作者：莊禮偉/轉(zhuǎn)自《南方周末》)