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中美俄“新三國演義”的可能走向

2000年9月6日 13:49

  俄國總統(tǒng)普京對北京進行的36個小時旋風式訪問,雖然“時過境遷”,但背后的喧囂卻益發(fā)不止,當然是由于事件本身蘊涵的“爆炸性信息”所致。普京的北京之行除了與中國國家主席江澤民、國務院總理朱(金容)基舉行高級會晤外,還一口氣簽署了兩項宣言,并再度確認“戰(zhàn)略伙伴關系”及反美部署TMD、NMD外,政府之間也達成包括軍售、合作開發(fā)能源、建造中子實驗堆及金融合作等多項協(xié)議。

  江澤民在會談中毫不含糊宣稱,加強戰(zhàn)略協(xié)作是中國對俄關系的既定方針,愿與俄方共同努力,把雙方關系在現(xiàn)有基礎上推上新的臺階,永遠做“好朋友、好鄰居、好伙伴”。普京則表示,他這次訪問中國的目的就是要鞏固雙方已存在的合作關系,制定發(fā)展兩國關系的長遠目標,俄決心與中國發(fā)展全方位、多層次、高水平的關系。兩人一唱一和,可謂共譜一曲“睦鄰友好”之歌。

  但明眼人不難看出這一切都是做給美國看。冷戰(zhàn)結束后,北京雖然一直將與美國的交往視為對外關系最重要的一環(huán),但隨著美國積極發(fā)展導彈防御系統(tǒng)和不斷加深對“臺灣問題”的干涉,為了增加對美抗爭的籌碼,北京已開始積極轉向,即尋求與俄羅斯關系的突破。目前的現(xiàn)狀是,北京不得不從以下三個方面“出手”:第一,抑制內(nèi)部對中美關系的不同意見,盡可能統(tǒng)一口徑,保持步調一致;第二,在美國國內(nèi)進行的“如何與崛起的中國打交道”的辯論中不甘袖手旁觀,伺機施加各種影響,以爭取對其有利的看法;第三,不忘在促進多極世界格局發(fā)展的同時,維持與美國“霸權主義”既聯(lián)合又競爭的關系。而“聯(lián)俄制美”則是北京決策者可以采行對策之一。

  對于失去蘇聯(lián)這個主要對手的美國來說,與其說北京是美國的“戰(zhàn)略伙伴”,還不如說現(xiàn)成的“潛在敵人”。美國國內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)“反華噪音”也印證了這一點,例如政治獻金案、竊密案頻傳等等,在臺灣問題上更是搖擺不定,除了繼續(xù)軍售臺灣,還準備將其納入TMD防衛(wèi)圈內(nèi)。過去的中美蘇三角關系,主要的對立面是美國與蘇聯(lián),選擇權與戰(zhàn)略主動掌握在北京的手里。由科索沃事件產(chǎn)生的美中俄新的大三角,充當美國主要挑戰(zhàn)者的是北京而非莫斯科,中國在戰(zhàn)略上已沒有多少回旋余地。

  相對于中美關系的時好時壞,中俄關系則處在穩(wěn)定中有發(fā)展的階段。雙方不但解決了歷史遺留下來的疆界問題,政治上也有共同默契,反對美國發(fā)展單極世界格局、獨霸世界。同時,雙方均存在民族分裂及國家分裂問題(西藏問題、新疆問題及車臣問題),彼此奧援以排除西方勢力干擾。總之,中俄全面而密切的合作,與美俄、中美的處處制肘形成鮮明對比,冷戰(zhàn)時期的中美蘇三角關系是否重現(xiàn),也就成為國際社會關注的焦點。

  事實上,去年以來中俄交往的節(jié)奏在逐漸加快。1999年2月,中俄兩國總理就達成協(xié)議,將就戰(zhàn)略穩(wěn)定進行磋商;今年4月,雙方副外長會談,針對美國發(fā)展TMD發(fā)表聯(lián)合聲明,強調1972年美蘇簽署的戰(zhàn)略飛彈限制條約極為重要,也是維護世界戰(zhàn)略穩(wěn)定的基石;7月,“上海五國元首”會晤期間,江澤民與普京會談時指出,北京支持俄羅斯在反對NMD的立場,表示中俄在反飛彈領域已經(jīng)開始良好的合作,今后還要繼續(xù)加強和深化這方面的合作。

  盡管美國國防部長科恩,乃至稍早訪問北京的國務次卿霍倫,都試圖向北京領導人解釋美國發(fā)展TMD及NMD并非針對中國,但是北京還是認定美方的“反華”意圖,根據(jù)是:一、美國始終不肯就臺灣是否納入TMD問題明確表態(tài);二、出售多項涉及TMD系統(tǒng)的防空飛彈給臺灣;三、國會不斷試圖把加強臺灣安全與給予中國永久正常貿(mào)易關系議案聯(lián)系在一起。比較而言,中俄關系當然會好于中美關系,至少前者沒有臺灣問題。

  因此,“中美既然在臺灣問題上終歸不免一戰(zhàn),晚打不如早打”的看法,便在大陸學界悄悄流傳。被外界形容為鷹派學者的中國現(xiàn)代國際關系研究所研究員閻學通指出,種種證據(jù)顯示,美國在3月18日前是全面避免臺海發(fā)生戰(zhàn)爭,3月18日后則是一手避免戰(zhàn)爭,一手準備戰(zhàn)爭。他不無悲觀地認為,不管誰是美國新任總統(tǒng),在戰(zhàn)略上都會把中國視為對手,如果不能化解中美在臺灣問題、在軍事問題及戰(zhàn)略問題上的矛盾,兩國關系難以改善。但是主要矛盾將會越來越集中在臺灣問題上。

  中美關系不妙,兩岸關系也難有大突破;兩岸關系搖擺不定,也為中美關系帶來新的變數(shù)。美國盤算過自己的國家利益之后,在維持臺海“三不”(不戰(zhàn)、不統(tǒng)、不獨)的情況下,“兩岸坐下來談”就成了一個選項。而北京則希望藉著俄羅斯的力量,對美國在處理臺灣問題上施壓,兩項聲明象徵中俄在防止美國在國際上擴權已具共識;北京也希望利用這項共識,讓美國認知到中俄在處理臺灣問題上也具有默契和合作空間。

  但這并不等于中俄兩國會走向結盟,事情遠遠不是那么簡單,中俄的主觀愿望是一回事,客觀環(huán)境又是一回事;蛘哒f,在可見的未來,它們不太可能形成與美國對抗的軍事聯(lián)盟關系,盡避在政治上的結盟已然成形。因為中俄關系先天不足,存在不少弱點,除了根深蒂固的歷史性猜忌外,至少還有:一、由于中俄關系一直有美國的因素存在,雙方的戰(zhàn)略協(xié)作有相當?shù)木窒扌;二、中俄關系缺乏堅實的經(jīng)濟基礎,雙邊經(jīng)貿(mào)合作最高時僅為70億美元,并逐年下降;三、普京就任總統(tǒng)后注重務實,倘若俄羅斯在戰(zhàn)略上進一步收縮,中俄發(fā)展的空間將繼續(xù)減少。

  更重要的是,基于美國在全球和亞太地區(qū)的影響力,中美關系的重要性仍高于中俄關系,因為中俄關系無論怎樣“蜜月”也無法解決包括朝鮮、臺灣和南海等亞太地區(qū)問題。何況美國最終還是會把俄羅斯看成是主要對手,尤其是在軍事上,弱化、遏制俄羅斯的政策是不會改變,這對于中國躋身于大國舞臺無疑增加了助力。對俄羅斯而言,中俄聯(lián)盟根本無法補償俄羅斯被排擠出歐洲的巨大損失,另外中俄雙方也不希望因為結盟而使相互間產(chǎn)生過多的依賴,束縛自己的手腳。說到底,兩國都有求于美國,也不想破壞與美國的關系,它們不會貿(mào)然結盟,以保持更大的戰(zhàn)略彈性。(作者:伊銘)

  



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