夏語時

　　[節(jié)選] 在解決國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和保障其基本生活方面，政府取得的成績已為世人所公認(rèn)。但成績的顯著 并不意味著問題的消失。在今年“兩會”上，下崗職工現(xiàn)狀成了代表委員談?wù)撟疃嗟脑掝}之一。從他們帶來的信息可以感覺到 ，無論是否實現(xiàn)了再就業(yè)，下崗職工最大的后顧之憂就是社會保障的不落實。

　　說起下崗職工的現(xiàn)狀，“兩會”參加者們的總體評價是喜憂參半。

　　經(jīng)過幾年的過渡適應(yīng)期，許多下崗職工的心態(tài)已逐漸趨于平靜和積極，擇業(yè)心理預(yù)期變得務(wù)實，通過提高就業(yè)能力、 主動求職與辛勤勞動，以各種合法形式重獲經(jīng)濟(jì)收入，其中不少人甚至比下崗前掙得還多，更有少數(shù)人進(jìn)一步成了事業(yè)成功的 典型。

　　多數(shù)下崗職工再就業(yè)時由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，由國有單位轉(zhuǎn)向非公有制單位，由國家和企業(yè)安置就業(yè)轉(zhuǎn)到自主擇 業(yè)、自謀職業(yè)，有人稱之為“由傳統(tǒng)的正規(guī)部門和正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)入了非正規(guī)部門與非正規(guī)就業(yè)”。全國總工會的有關(guān)調(diào)查顯示， 實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工中由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的占百分之八十八以上；由國有單位轉(zhuǎn)向非國有單位的占百分之七十七，其 中近一半人到了個體、私營單位。

　　與此同時，一些令人憂慮的問題更值得關(guān)注。比如，許多下崗職工雖然重獲勞動收入，但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài) 。職工們普遍擔(dān)心在與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系時，社會保障欠帳問題不能及時解決，影響社會保障關(guān)系的接轉(zhuǎn)，對能否再找 到一家能接續(xù)社會保障關(guān)系的單位也難以把握。他們還擔(dān)心個人現(xiàn)有的收入水平難以承受繳納各種保險費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

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