中新社北京三月四日電題：電信資費(fèi)調(diào)整成焦點(diǎn)話(huà)題

　　　中新社記者余東暉

　　盡管由于投資者擔(dān)憂(yōu)降低資費(fèi)將導(dǎo)致盈利下滑，在港上市的中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通股價(jià)上周再度大幅下挫，市值縮水一千五百億港元，但正在此間出席“兩會(huì)”的政協(xié)委員卻依然不依不饒地質(zhì)疑最近剛剛出臺(tái)的中國(guó)電信業(yè)資費(fèi)調(diào)整方案。

　　去年以來(lái)，電信資費(fèi)調(diào)整成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)話(huà)題，官方出言謹(jǐn)慎，媒體大肆炒作，反映民意、參政議政的人大代表、政協(xié)委員焉能袖手旁觀？據(jù)透露，近年來(lái)中國(guó)各級(jí)人大和政協(xié)收到的關(guān)于電信資費(fèi)調(diào)整的議案、提案多達(dá)一百二十件。

　　最新的質(zhì)疑來(lái)自全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授方廷鈺，他在政協(xié)大會(huì)的一份書(shū)面發(fā)言中“四問(wèn)”電信資費(fèi)調(diào)整方案。

　　一問(wèn)：中國(guó)市話(huà)費(fèi)低嗎？

　　方委員以其在美國(guó)的親身經(jīng)歷作比較，說(shuō)明以中國(guó)人均八百美元年收入計(jì)算，市話(huà)費(fèi)開(kāi)支偏高不言自明。

　　二問(wèn)：受益最大的是誰(shuí)？

　　此次資費(fèi)調(diào)整市話(huà)漲、長(zhǎng)話(huà)降，方委員引述媒體報(bào)道說(shuō)，百分之五十五的人沒(méi)感到太多實(shí)惠，一半市民希望市話(huà)再低一些。

　　三問(wèn)：初裝費(fèi)月租費(fèi)該不該收？

　　中國(guó)十大城市調(diào)查表明，百分之百用戶(hù)認(rèn)為應(yīng)以不同的方式返回已交的初裝費(fèi)，近百分之七十九的用戶(hù)認(rèn)為收取月租費(fèi)不合理。方委員說(shuō)：用戶(hù)占用了水、電、煤氣管道、線(xiàn)路，難道其它公用事業(yè)也要收取管道、線(xiàn)路占用費(fèi)？

　　四問(wèn)：電信業(yè)成本到底是多少？

　　官方說(shuō)此次電信資費(fèi)調(diào)整減少收入三百億元人民幣，但據(jù)透露，中國(guó)IP電話(huà)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)話(huà)成本每分鐘僅為八分(實(shí)收三角)，國(guó)際長(zhǎng)途成本每分鐘六角(實(shí)收四元八角)，足見(jiàn)長(zhǎng)話(huà)利潤(rùn)之大。方教授質(zhì)疑：既然中國(guó)的電信成本與美國(guó)相差無(wú)幾，市話(huà)怎么老是虧本，原因何在？

　　方廷鈺呼吁：面對(duì)WTO挑戰(zhàn)，中國(guó)電信業(yè)改善服務(wù)、降低成本已迫在眉睫。

　　方委員無(wú)疑說(shuō)出了普通市民的心聲，但電信管理部門(mén)也并非沒(méi)有苦衷。

　　信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)張春江近日強(qiáng)調(diào)，政府打破電信壟斷的決心是堅(jiān)定的，但必須考慮百姓眼前利益與行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)于市場(chǎng)占有率已經(jīng)很高的企業(yè)，不能不對(duì)其資費(fèi)進(jìn)行調(diào)控，否則他們率先降價(jià)，新興企業(yè)將沒(méi)有出頭之日，說(shuō)到底還是制約了競(jìng)爭(zhēng)。

　　在百姓和企業(yè)之間走鋼絲，自然需要小心謹(jǐn)慎。然而，小心謹(jǐn)慎并不意味著守口如瓶，電信資費(fèi)成為焦點(diǎn)話(huà)題說(shuō)明公眾希望電信資費(fèi)調(diào)整能多一些透明度，多一點(diǎn)公開(kāi)性。(完)