中新社北京三月十二日電題：政協(xié)委員呼吁管管“小腐敗”

　　中新社記者顧時(shí)宏

　　“貪污腐敗”是朱镕基總理在“十五”計(jì)劃綱要報(bào)告中指出的目前中國面臨的九大問題之一，在“十五”計(jì)劃里中國仍將“深入開展反腐敗斗爭，加強(qiáng)廉政建設(shè)”。

　　對此，政協(xié)委員孫曼霽認(rèn)為，近兩年反腐敗的力度是大的，成效是明顯的，但腐敗問題仍十分嚴(yán)重。這位中科院院士指出，中央不僅要抓大的腐敗分子，如成克杰等要嚴(yán)懲，還要好好管管“小腐敗”。所謂“小腐敗”指的是一些行業(yè)的一些辦事人員，只要手中有點(diǎn)權(quán)，都想方設(shè)法撈點(diǎn)好處。這種“小腐敗”面很廣，總量很大，而且直接面對普通群眾，敗壞社會風(fēng)氣，危害很大。

　　福建省檢察院副檢察長張同盟委員對“小腐敗”表現(xiàn)在教育方面頗為憤慨，他說，在教育經(jīng)費(fèi)保障比較緊張的情況下，有些地區(qū)、有些學(xué)校出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派等不正之風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈。

　　戴金星委員說，類似這樣的“小腐敗”在科技界也存在。如某些評審考核鑒定的“三要”、“三不要”：評委要熟人、老同學(xué)、老同事；評價(jià)要高水平，不是“國際先進(jìn)水平”就是“國內(nèi)領(lǐng)先”；不要會提意見的評委；不要科學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u委；不要不同意見的人等。

　　對“小腐敗”影響法治，全國政協(xié)社會和法制委員會副主任王厚德感受良深，尤其在司法公正上，他說，一些地方或部門制定同憲法和法律相悖的文件，保護(hù)本地區(qū)、本部門的利益。這種以言代法，以權(quán)壓法，以權(quán)抗法現(xiàn)象時(shí)有所見，是該治理的時(shí)候了。

　　談及“小腐敗”產(chǎn)生的原因，俞榮根委員指出，國家公務(wù)員的收入長期偏低，容易誘發(fā)貪污受賄、不給好處不辦事的腐敗現(xiàn)象。楊海坤委員則指出，目前政府機(jī)構(gòu)臃腫、人員臃腫也是產(chǎn)生腐敗的溫床。

　　對醫(yī)治“小腐敗”，陳守義委員開的“處方”是：改變政府職能。要變“全能政府”為“有限政府”，要把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府包攬的職能轉(zhuǎn)向市場，把更多的事交給社會、市場、企業(yè)和個(gè)人去做，以減少政府部門對企業(yè)的干預(yù)，限制權(quán)錢交易。對人、財(cái)、物容易發(fā)生腐敗行為的權(quán)力要進(jìn)行適度分解，改革單一的個(gè)人說了算的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使一個(gè)部門或個(gè)人不能完整行使某一權(quán)力，或在行使過程中受到別人的制約和檢查�？萍冀绲奈瘑T建議要完善經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、核定，實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)，公開審批評比標(biāo)準(zhǔn)，德治與法治并舉。(完)