中新社北京三月十三日電中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央紀(jì)委書記、中華全國總工會(huì)主席尉健行，今天參加九屆全國人大四次會(huì)議遼寧代表團(tuán)的全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)中共黨委、政府要正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

　　尉健行說，隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是由于利益主體多元化等原因，人民內(nèi)部矛盾明顯增多，一些地方的問題更加突出起來。從各地出現(xiàn)的情況看，有的是因企業(yè)改制、職工下崗、拖欠工資和社會(huì)保障不落實(shí)產(chǎn)生的矛盾，有的是因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重以及區(qū)劃調(diào)整、環(huán)境污染出現(xiàn)的矛盾，有的是因征地拆遷以及土地、山林、水利資源糾紛引發(fā)的矛盾，等等。其中絕大多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾問題，主要是由于群眾感到切身利益受到影響而引發(fā)的。由于一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重，群眾的一些合理要求遲遲得不到回答和解決；有的干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，甚至嚴(yán)重侵害了群眾的人身權(quán)利，引起了群眾的公憤；有的干部腐敗問題嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害國家、企業(yè)和群眾的利益，群眾強(qiáng)烈不滿，最后釀成了群體性事件。歸根到底，一些干部工作沒有做到位。這些都很值得認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。

　　尉健行強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決把中共中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)保障和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)政策落實(shí)到位，解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。各級(jí)中共黨委、政府在制訂各項(xiàng)政策措施時(shí)，要充分考慮社會(huì)承受能力和可能給群眾帶來的影響，防止因決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。

　　尉健行指出，要積極探索并建立新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的機(jī)制。要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，特別要擴(kuò)大基層民主，充分發(fā)揮政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開的作用，廣泛組織群眾參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓群眾有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在企業(yè)內(nèi)，要高度重視和充分運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職代會(huì)這兩種處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾的機(jī)制，當(dāng)前的關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制和調(diào)解保障機(jī)制，切實(shí)做到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

　　尉健行強(qiáng)調(diào)，決不允許把本部門、本單位的矛盾推向社會(huì)。發(fā)生群體事件時(shí)，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面地做好群眾工作，依法果斷處置，盡快恢復(fù)秩序。對(duì)借機(jī)實(shí)施打砸搶的違法犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)嚴(yán)重失職的要進(jìn)行追究，對(duì)因自身有腐敗問題導(dǎo)致矛盾激化的，必須嚴(yán)厲懲辦。(完)