中新社北京七月四日電題：中國吸引外資利好多多

　　中新社記者余東暉

　　全國外資工作會(huì)議正在北京舉行，這是亞洲金融危機(jī)以后，中國首次舉行全國性的外資工作會(huì)；也是中國即將加入WTO的背景下，中國部署更加積極、合理、有效吸引外資的重要會(huì)議。

　　今年以來，中國吸收外資態(tài)勢漸入佳境。中國宏觀經(jīng)濟(jì)在全球一枝獨(dú)秀，中國“入世”促使改革開放進(jìn)入新階段，中國西部大開發(fā)如火如荼，都給中國吸引外資帶來了實(shí)質(zhì)性的利好。

　　盡管業(yè)界普遍擔(dān)憂美國經(jīng)濟(jì)放緩會(huì)影響中國吸收外資，但外經(jīng)貿(mào)部高級(jí)官員卻表示樂觀：今年中國吸收外資還會(huì)繼續(xù)保持相當(dāng)大規(guī)模，而且在結(jié)構(gòu)上也會(huì)有較明顯改善。

　　中國外經(jīng)貿(mào)部部長助理馬秀紅最近表示，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，與全球經(jīng)濟(jì)趨冷形成鮮明對(duì)照，將使投資者更看好中國的投資機(jī)會(huì)。

　　在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)沖擊，外資流入下滑的困難局面后，中國吸收外資從去年下半年起呈現(xiàn)快速回升的勢頭。

　　今年前五月，中國吸收外資全面回升，新批項(xiàng)目九千四百二十一個(gè)，比去年同期增長了二成二；合同利用外資金額達(dá)到二百五十九點(diǎn)七億美元，比去年同期增長百分之四十二點(diǎn)三；實(shí)際利用外資金額一百五十點(diǎn)六億美元，增長了一成八。

　　中國吸引外資的前十名來源地，對(duì)華投資多呈大幅增長，特別是日本前四月對(duì)華投資合同金額增長一點(diǎn)一七倍，實(shí)際金額增長四成九；美國首季對(duì)華投資合同金額增長四成七，實(shí)際投入增長三成六。

　　馬秀紅相信，今年中國實(shí)際吸收外資比去年增長百分之五當(dāng)無問題。

　　中國專家預(yù)計(jì)，五年后中國實(shí)際吸引外資可望達(dá)到八百億美元，這主要是基于中國加入WTO后，市場更加開放，中國適應(yīng)國際主流的引資方式而作出的判斷。

　　并購是當(dāng)今全球跨國投資中最重要的方式。去年全球跨國投資超過一萬億美元，其中通過并購形式實(shí)現(xiàn)的高于百分之八十。而中國由于觀念和法律上的障礙，以并購形式吸引外資的比例很小，與發(fā)達(dá)國家的差距相當(dāng)大。

　　馬秀紅透露，中國正在加緊完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，以規(guī)范外資在華并購行為，這項(xiàng)工作估計(jì)較快就會(huì)有結(jié)果。隨著中國相關(guān)法律法規(guī)的完善，外資并購在中國也會(huì)較大規(guī)模地發(fā)展起來，將成為中國今后吸收外資持續(xù)增長的主要因素之一。

　　隨著中國加入WTO進(jìn)程的加快，中國已經(jīng)對(duì)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外商投資企業(yè)法》三部“外資基本法”進(jìn)行了修改，其實(shí)施細(xì)則也正在修改中。外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的修訂工作已進(jìn)入最后階段，將在中國“入世”前公布。

　　據(jù)透露，此次修訂堅(jiān)持三個(gè)原則：一，鼓勵(lì)類項(xiàng)目有較大幅度的放寬；二，緊緊圍繞中國“十五”期間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，“十五”計(jì)劃鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目從中都得到體現(xiàn)；三，與進(jìn)一步擴(kuò)大開放和深化改革相適應(yīng)。

　　外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長鄧湛日前表示，中國將允許符合條件的外資企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行A股或B股；允許外資金融機(jī)構(gòu)提供信用保證或由外資企業(yè)提供外匯抵押、由境內(nèi)中資外匯指定銀行向外資企業(yè)發(fā)放人民幣貸款；允許跨國公司收購國有大中型企業(yè)，除了少數(shù)國民經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)須由中方控股外，其他產(chǎn)業(yè)都可以允許外商持股超過百分之四十九等。

　　根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)目錄，中國將進(jìn)一步開放商業(yè)、外貿(mào)、運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、金融、保險(xiǎn)、電信及各類中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域�？梢灶A(yù)見，服務(wù)貿(mào)易開放也將是中國今后吸引外資的新增長點(diǎn)。