中新網北京10月16日消息：“中國入世縱橫談”——本地水果面臨洋果品搶攤之虞

　　作者 韓爾晉

　　中國是世界上的水果大國，水果總產量占世界總產量的12%，居世界之首，蘋果和梨的產量居世界第一，柑橘產量排在巴西和美國之后，位列第三。加入WTO后，水果的進口關稅減讓幅度高達60-70%，內地市場將遭遇前所未有的洋水果大舉搶攤之勢，這對本地水果業(yè)的供需平衡和生產結構將會產生深遠的影響和沖擊。

　　市場方面：中國將丟失一部分中高檔水果市場，柑桔市場損失最大，其次是蘋果、香梨、荔枝、龍眼等水果，估計只能基本保住現(xiàn)有市場份額，果汁加工業(yè)市場份額也進一步減少。

　　種植方面：長江流域是中國橙類發(fā)展的適宜區(qū)，經過10年建設，已形成以橙類種植為主的長江柑桔帶。加入WTO對南方甜橙產區(qū)以及甜橙品質較差的農戶影響較大，種橙收入可能有所下降，甚至導致以種植甜橙為主的南方貧困地區(qū)農民在脫貧后可能返貧。

　　進口方面：中國每年從海關進口水果近70萬噸，但走私入境的水果每年約200-300萬噸，估計損失各項稅收達20億元以上，嚴重沖擊了中國柑桔、蘋果、香蕉、菠蘿、芒果、楊桃等水果市場。入世后，政府可以從進口數(shù)量和品種方面進行調控，避免無序競爭，從根本上杜絕水果走私。

　　中國柑桔專家認為，從長遠看入世對內地柑桔產業(yè)的發(fā)展利大于弊：第一，入世有利于中國有效地利用國際資源和開拓國際市場。第二，有利于優(yōu)化國內柑桔品種結構和進出口結構。第三，有利于減少其他國家對中國柑桔產品出口的非關稅壁壘措施等不公平待遇，擴大柑桔類產品在國際市場的份額，實現(xiàn)出口市場多元化戰(zhàn)略。第四，有利于靈活運用WTO及烏拉圭回合農產品協(xié)議有關條款及爭端解決機制，適當保護國內柑桔生產和柑桔市場，使之免受國外柑桔類產品大量進口的沖擊。第五，有利于引進技術、利用外資，改造中國柑桔產業(yè)，強化柑桔加工產業(yè)，提高柑桔類鮮果和加工品質量。

　　挑戰(zhàn)與機遇并存，抓住了機遇，就意味著一個新天地的開始。經過多年的調查和研究，中國農業(yè)部門對水果業(yè)“入世”對策及其近期發(fā)展，也已作出了詳細的規(guī)劃，其主要內容有：

　　調整政策，調整水果發(fā)展戰(zhàn)略、改變資源配置結構與方向，實現(xiàn)水果業(yè)增長方式的轉變，重點發(fā)展水果加工業(yè)等有前景的經濟增長點；

　　結構優(yōu)化、區(qū)域布局。按生態(tài)區(qū)劃蘋果、梨、柑桔、李、杏，桃等水果栽植區(qū)域。加快老劣果園品種的淘汰與更新步伐�？刂铺O果、柑桔和梨的栽植面積，積極發(fā)展名特優(yōu)稀和應時小水果類產品；

　　依靠科技，提高果品質量。綜合采用良種壯苗、高接換種、控冠改型、疏花疏果、配方施肥、人工或蜜蜂授粉、果園覆蓋、節(jié)水灌溉、病蟲綜合防治、果實套袋、摘葉轉果、鋪反光膜等技術，最大限度地提高果實品質；建立良種繁育體系。建立國家果樹脫毒快繁中心和無病毒果樹良種苗木繁殖場。