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中新社WTO評論:中國改革開放踏上新征程 2001年11月10日 23:47 中新社多哈十一月十日電題:中國改革開放踏上新征程 中新社記者余東暉 歷盡曲折坎坷和漫長期待,中國今天終于跨入了世界“經(jīng)濟聯(lián)合國”——世界貿(mào)易組織(WTO)的大門。十五年的長征走到盡頭,但正如中方首席談判代表龍永圖所說,入世僅僅是“開端的結(jié)束”——談判進程結(jié)束了,中國改革開放開始踏上新的征程,要走的路還很長。 回首過去二十二年,中國的改革開始于自上而下的簡政放權(quán),中國的開放發(fā)端于由里向外的優(yōu)惠政策。改革開放給中國帶來了壓力,增添了動力,注入了活力。 然而,如著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉所言:改革是有惰性的,有時需要外力的推動。中國的改革越深入,遭遇的阻力越大,越需要借助開放的壓力,化作競爭的動力,推動中國改革奮勇前行。 同樣,靠優(yōu)惠政策和靈活措施吸引外資的開放之路,在經(jīng)濟全球化勢不可擋,跨國公司主導(dǎo)外資流向的今天,再也難以為繼。用世界銀行前副行長、諾貝爾獎獲得者斯蒂格利茨的話說:中國需要第二代改革,即從簡政放權(quán)走向法治規(guī)則,從優(yōu)惠泛濫走向統(tǒng)一透明。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織作為“市場經(jīng)濟的俱樂部”,倡導(dǎo)透明度、倡導(dǎo)統(tǒng)一性、倡導(dǎo)非歧視,這與中國建立市場經(jīng)濟體制的目標,與中國改革開放的目標是一致的。正因如此,盡管中國復(fù)關(guān)和入世歷經(jīng)磨難,但中國加入多邊貿(mào)易體制,參與經(jīng)濟化的初衷不變、癡心不改。 對于中國改革而言,加入WTO,意味著中國政府要加緊轉(zhuǎn)化職能,深化體制改革,完善法制環(huán)境;意味著中國企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變機制,走出政府的“保護傘”,樹立市場的觀念、競爭的觀念、信用的觀念。 對于中國開放而言,加入WTO,意味著中國將從過去有限地域和領(lǐng)域的開放轉(zhuǎn)向全方位的開放;從試點式的逐步開放轉(zhuǎn)向法律框架下可預(yù)見的開放;從單邊自主的開放轉(zhuǎn)向全面相互的開放。 說到底,中國加入WTO是對國際社會作出兩大承諾:一是遵守規(guī)則;二是市場開放。這對外國企業(yè)和商界來說,無疑是巨大的福音,因為中國的政策將更加透明,執(zhí)法將更加統(tǒng)一,競爭將更加公平,市場將更加寬廣。 誠然,中國加入WTO,不會在一天兩天、一月兩月之間帶來繁榮或災(zāi)難,但如果再過十年、二十年,再回首中國社會的巨大變遷,人們一定會說:中國入世,那真是一個具有劃時代意義的里程碑。 |
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