聲明:本版文章之版權(quán)屬于原作者及原刊載媒體，如轉(zhuǎn)載請與原刊載媒體聯(lián)系，謝謝合作。

　　塔利班潰退之后，阿富汗的權(quán)力出現(xiàn)真空狀態(tài)，要在此時建立這么一個“讓各方都滿意，代表各民族利益的聯(lián)合政府”，作者認(rèn)為“實際上比駱駝穿過針孔還難”，理由便是阿富汗的民族復(fù)雜分布，并不是單純的國內(nèi)問題。

　　目前，阿富汗形勢發(fā)生根本的變化。塔利班撤出喀布爾后，接著喪失大部分的城鎮(zhèn)。北盟在美國空軍大舉轟炸之后，所控制領(lǐng)土暴增。北盟的主要成員，即分別屬于烏茲別克族和塔吉克族的武裝組織，加上哈扎拉族(操波斯語的蒙古官兵后代)的武裝，目前對各地塔利班據(jù)點進行掃蕩。由于雙方積怨極深，關(guān)于北盟暴行的報道，紛至沓來。按照蘇軍撤出阿富汗之后的史實，北盟目前的行為，大抵與其內(nèi)訌時的殘暴相似，自然也不會低于塔利班全盛時期對烏茲別克、塔吉克、哈扎拉三族的殘暴程度。

　　因此，塔利班潰退之后的權(quán)力真空，正由上述三族的軍閥們填補。在喀布爾市區(qū)，“六門之內(nèi)，自極兵威”，不在話下。阿富汗人民的痛苦，并不是新聞，重要的是北盟武裝是美國的地面代理部隊，目前美國政府宣稱取得重大勝利，其實指的是北盟控制區(qū)急劇擴大，因此美國對北盟所為，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

　　所以英國報紙和“人權(quán)”組織紛紛評論，北盟屠殺戰(zhàn)俘，是違反日內(nèi)瓦公約的戰(zhàn)爭罪行。如果美國不予以制止，必須對此負(fù)起終極責(zé)任。因此喀布爾目前的情況，非西方世界所能容忍，于是以聯(lián)合國安理會為代表的國際社會一致同意，宣稱有必要“在阿富汗建立廣泛的新政府”。

　　但是要建立這么一個“讓各方都滿意，代表各民族利益的聯(lián)合政府”，實際上比駱駝穿過針孔還難。理由便是阿富汗的民族復(fù)雜分布，并不是單純的國內(nèi)問題。

　　阿各民族主要分布在外國

　　一言以蔽之，阿富汗可說是世界上唯一的國家，其國內(nèi)各民族的主要分布區(qū)域全都在外國。以塔利班原來的社會基礎(chǔ)、阿國最大的普什圖族為例，經(jīng)過連年戰(zhàn)亂，在國內(nèi)只剩下700萬，而在巴基斯坦倒有1200萬，幾乎是阿國普什圖族人口的兩倍。

　　北盟的主要兩大成分也是如此：阿國塔吉克族人口約300多萬，遠少于塔吉克共和國的600萬塔吉克人；阿國烏茲別克族大約130萬，遠少于烏茲別克共和國的2000多萬人口。阿國約60萬土庫曼族也只是土庫曼共和國人口的一個零頭。

　　老問題

　　唯一的例外是蒙族后代哈扎拉族，但是他們說的是標(biāo)準(zhǔn)波斯語，信奉的又是伊朗國教，所以可說是伊朗利益的自然延伸。

　　在這樣的情況下，要組成各民族都滿意的政府，就是要組成巴基斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗等鄰國都滿意的政府，都是一個非常艱巨的挑戰(zhàn)，這還不提中國、印度和俄羅斯。

　　巴基斯坦與北盟的兩個后方國家(烏、塔)素來有隙；在宗教上，烏、塔、巴是遜尼派，伊朗是什葉派，又是另一重矛盾。要這些鄰國加上中、印、俄在阿國新政權(quán)的選擇問題上取得真正的協(xié)議，比登天還難。任何勉強簽訂的表面協(xié)定，則毫無穩(wěn)固前途可言。這是阿富汗民族關(guān)系的老問題。

　　美國最近放出的兩個刺探氣球，第一是阿富汗前國王查希爾，他是普什圖王族，已經(jīng)高壽86歲，即便復(fù)辟，也是日薄西山、曇花一現(xiàn)的短期打算。北盟對他并無強烈的親和力不算，絕大部分普族人口也是在國王退位去國之后出生長大，對國王何來認(rèn)同和感情？

　　第二個人選是北盟體系的前總統(tǒng)包爾漢烏丁·拉巴尼，他是塔吉克族、神學(xué)教授，但是曾和沙地、俄國、印度等國先后發(fā)生密切關(guān)系，在塔利班奪權(quán)之后，又流亡伊朗，成為普什圖族的死對頭。因此，上述兩人都絕難成為各族都能接受的阿國領(lǐng)袖人選，能發(fā)揮的作用十分有限。

　　普族軍閥們紛紛背棄塔利班

　　有分析家認(rèn)為塔利班撤出首都喀布爾只是一項戰(zhàn)略，目的是保存實力，“退守到東部和南部的山區(qū)重組軍力，等候機會”。這種分析，實在是閉門造車，完全昧于阿富汗的實際情況。

　　塔利班政權(quán)過去的成功，全靠兩大要素。第一是巴基斯坦軍方的全力支持，第二是各地普什圖部族的擁戴。如今巴基斯坦在美國和內(nèi)部回教極端勢力的內(nèi)外壓力之下，自己處于風(fēng)雨飄搖之中，被迫切斷與塔利班的關(guān)系，最近又與塔利班的大敵伊朗開始談判，以求自保。要巴基斯坦重新援助塔利班，幾乎絕無可能。

　　各地普什圖部族擁戴塔利班，依靠的機制是地方大小普族軍閥，而這些軍閥圖的是塔利班給他們的“好處”。如今塔利班失去抽“鴉片稅”的機會，奧薩馬則泥菩薩過河，不會再有大把資金輸送塔利班。另外，美國中央情報局幾個月來在阿國內(nèi)部普族地區(qū)開展大規(guī)模的美金攻勢，顯然已經(jīng)開始奏效，使得普族軍閥們紛紛背棄塔利班。

　　塔利班成功的這兩大要素全去，再要卷土重來，談何容易。其組織中的極端分子中堅在信仰的支撐下，保持某種存在和游擊活動，則完全有可能，但是如果大勢不變，充其量只是“成事不足，敗事有余”了。

　　由于民族和派系的復(fù)雜，加上國際利益的沖突，今后阿富汗的局勢發(fā)展將會充滿變數(shù)。由于北京的草率同意，聯(lián)合國安理會迅速決議，賦予在阿富汗的盟軍足夠權(quán)力，“協(xié)助維護喀布爾和其他塔利班軍隊撤離后地區(qū)的法律和秩序”。美國抓住這一機會，借“反恐”之便，力圖重劃中亞地圖，提出由土耳其軍隊成為聯(lián)合國軍主力。這樣一來，在穩(wěn)定阿富汗的局勢方面，聯(lián)合國部隊不但不能起鎮(zhèn)暴定亂的作用，反而會大大增加本區(qū)域的不穩(wěn)定因素。

　　塔利班宗教極端分子與中國“疆獨”運動的關(guān)系，人人皆知。但這只是其中的宗教層面。疆獨運動的民族文化層面，是“泛突厥主義”，疆獨自稱東突厥斯坦，或謂東土耳其斯坦。中亞除了塔吉克斯坦之外的四個共和國，又都是以突厥民族為主體，從這一角度，身為北約成員的土耳其軍隊進駐新疆門外，對疆獨運動的刺激，不言而喻。

　　摘自：聯(lián)合早報