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香港:風暴眼的1500個日夜 2001年11月29日 15:00
聲明:本版文章之版權(quán)屬于原作者及原刊載媒體,如轉(zhuǎn)載請與原刊載媒體聯(lián)系,謝謝合作。 1982年9月24日,北京人民大會堂福建廳里,兩位世界級人物--正宗老牌資本主義英國的代言人撒切爾夫人與共產(chǎn)黨中國那位總也打不倒的小個子鄧小平正在"親切友好"地談判一個世界性難題:香港的前途與走向。 鐵娘子斷言,中國大陸不懂資本主義,如不保持現(xiàn)狀,香港就會崩潰,就會危及中國的現(xiàn)代化目標。鄧小平以子之矛擊子之盾:那我們就找一個懂資本主義的人來管香港嘛。主權(quán)問題是不能談判的。 那一天,鐵娘子步出人民大會堂時面色凝重,不慎跌倒,這是一個意外。但是,凡事都能引申出意義的中國人寧愿把這看作一種象征:日不落已落,中國的太陽正噴薄欲出。要知道,大英帝國炮兵連的火炮曾架在安定門上瞄準中國的皇宮。中國人早就想出這口惡氣。 但是,歡呼聲中的鄧小平對于管理香港之難之重知道得很清楚,只是那個讓他操心的"懂資本主義的人"還沒有出現(xiàn)在他的視野里。那個人,就是后來的特首董建華。 出生于上海、畢業(yè)于英國利物浦大學的船王之子董建華對資本主義可謂刻骨銘心。80年代初,其父董浩云已是擁有150艘巨輪的香港世界級船王.但是由于急劇擴張,入不敷出,到董浩云突然去世時,留給長子董建華的只有250港元的現(xiàn)金。董建華受命危難,繼任家族財團主席兼行政總裁,一番打拼,終于重新成為國際商業(yè)巨子。 董建華在回歸之日,將對一國兩制的香港負起管理的全責。 美國《財富》稱:香港已死98亞洲金融風暴險些使香港5日內(nèi)"斷氣" 香港回歸當日,暴雨傾盆,這次大陸人似乎沒有顧上去引申什么寓意,人們的精神陷入了狂喜狀態(tài)。但是大陸、香港,乃至世界的有識之士寧愿以一種冷靜的目光去注視雨中的狂歡;貧w不是一種結(jié)束,而是一次開始。一個世界上最資本主義的國際大都會與一個尚未徹底擺脫貧困的共產(chǎn)黨大國如何相處相融,并在它的旗下生生不息呢?與港英政府相比,香港人能活得更富更爽嗎?在意識形態(tài)、價值觀念尖銳對立的世界兩極之間,香港已經(jīng)成為一個事實上的風暴眼。 就在本港回歸前夕的1995年6月,全球極富影響的美國《財富》雜志預言:香港已死!"THE DEATH OF HONGKONG"為封面專題的文章。內(nèi)容涉及大量港人移民海外現(xiàn)象、犯罪分子、法制與立法局選舉制度等,表述香港前途暗淡。一般認為,該文代表了西方對香港回歸后的普遍看法。然而,讓人頗感意外的是,九七之后沖擊香港的,是經(jīng)濟而非政治問題。 1998年7月,泰幣終在金融"大鱷"基金炒作下引發(fā)風潮,匯率被迫浮動,大幅貶值,繼而觸發(fā)了令人驚心動魄的亞洲金融風暴,并迅速波及香港,恒生指數(shù)很快直線暴跌到4000點,銀行貸款利息居于歷史最高位,外匯儲備損失80億美元。根據(jù)香港金融局官員的分析,"大勢已去",如果港府不采取行動,香港很可能在5天之內(nèi)"斷氣"。港府官員相信一定要以雷霆手段消弭危機于初起之時,以免本地社會的貶值預期心理形成。董建華接金融官員報告后半小時內(nèi)拍板,動用十億美元捍衛(wèi)港元。"中英聯(lián)合聯(lián)絡小組中方代表"王桂生指出,大陸領導人曾表示,只要特區(qū)政府提出需要幫忙和支持的要求,中央政府會不惜一切代價支持特區(qū)政府。 當時場面混亂。一方面,金融"大鱷"手握重金,氣勢洶洶,有步驟、有計劃地在海外市場拋空港元,并在香港的期市、股市同時動手;另一方面,他們通過一些傳媒和證券經(jīng)紀人,不斷攻擊特區(qū)政府的入市行動,妄圖占領輿論高地,混淆視聽。在雙方對陣的最后兩天,整個市場只有特區(qū)政府和"大鱷",而"大鱷"更從美國調(diào)來四五名世界頂尖的金融"殺手"。 從數(shù)學上說,港元現(xiàn)鈔固有百分之百美元準備,但香港的外匯儲備(881億美元)與大陸的儲備(1300億美元)合計也無法在目前匯率下百分之百支持港幣存款(含定期與存款證)總額。從經(jīng)濟上說任何國家的匯率保衛(wèi)戰(zhàn)都不會戰(zhàn)至最后一美元儲備才棄守。但是,中央政府和特區(qū)政府的堅定決心有效地穩(wěn)定了民眾信心,終于擊退了“大鱷"索羅斯。恒指由4000點升至7800點。 港府此舉不僅被金融"大鱷"惡詬,亦遭到民主黨及部分立法會議員抨擊:謂特區(qū)政府運用土地基金入市須先經(jīng)立法會同意。批評特區(qū)政府未做好風險管理,令香港賠上國際金融中心的聲譽,并增加龐大股票投資的風險。財政司原司長曾蔭權(quán)在2001年宣布,經(jīng)過大約32個月的努力,特區(qū)政府不僅已經(jīng)收回當時投資的1100億港元,而且目前還持有1000多億港元的股票。曾蔭權(quán)后來到了美國,被傳媒冠以"民族英雄"的美譽。百感交集的他感嘆說:"真是勝者為王,敗者為寇!"而此事一個更加戲劇性的結(jié)尾是2001年5月8日的《財富》論壇年會開幕晚宴上,一位觀察仔細的記者發(fā)現(xiàn),會場的席號中沒有任何與"四有關(guān)的數(shù)字,即沒有第4席、第14席、第24席、第34席、第40席……"美國人知道港人對"4"的忌諱,會場沒有"4"!敦敻弧冯s志是在對外宣布:香港沒有"死"。當年策劃"香港已死"封面專題的編輯總監(jiān)GEOFFREYCOLVIN也參加了財富論壇,在回答記者"如果現(xiàn)在《財富》為香港做一個封面專題,你怎么形容香港"時,COLVIN思考良久,最后的答案是"活力(Vitality)之都"。 1998年7月21日英國外交部向國會提交"中英聯(lián)合聲明"在港執(zhí)行情況的第三份報告稱:(一)雖然金融風暴帶來比預期更為深遠的影響,總體而言,香港主權(quán)移交一年來的情況是令人(包括英國、中國大陸、香港)滿意的。(二)令人欣慰的發(fā)展:中國政府信守“一國兩制"的承諾,未干預香港自治事務。港人仍保有基本權(quán)利、自由;政黨、社團、傳播媒體、教會及非政府組織的活動仍活躍;言論自由亦維持。官僚體系仍維持其素質(zhì)及自主性。香港電臺在編輯權(quán)上的獨立性亦獲香港政府及大陸領導人的支持。港人亦選出代表民意的立法會,高投票率打破港人"政治冷漠"的迷思。(三)令人擔憂的情況:立法會選舉制度上仍有不適當之處,如功能組別選舉人數(shù)的銳減;"新華社香港分社"的角色不明確,但卻賦予其法律豁免權(quán);"基本法"第23條(有關(guān)禁止叛國、顛覆、分裂國家及與外國政治性組織的聯(lián)系)相關(guān)法令的制定,對港府及立法會都是一大考驗。 回歸1周年,民眾對港府表現(xiàn)感到滿意的亦多于不滿意者。港人對特首的整體評價時受個別事件影響,呈現(xiàn)起伏,五月間降至新低點56.2%(最高點為71.3%)。對于落實"一國兩制"有信心者則有所回升。 樓市下跌,政爭升溫八萬五事件震蕩,刺激香港神經(jīng) "9.11"事件使本來已經(jīng)衰退的世界經(jīng)濟雪上加霜,而香港樓市更是風聲鶴唳,急瀉50%,使香港社會有近30萬戶在樓市上被深度套牢,成"負資產(chǎn)一族"。 2001年10月,董特首任內(nèi)的最后一份施政報告發(fā)表,翹首盼望政府拿錢解困的資產(chǎn)戶對于政府沒有拿出大錢來"紓解民困"極其失望,次日香港報紙鋪天蓋地的評論,千夫所指,幾乎全是公屋政策。董建華上任之初,正是香港樓價瘋狂飆升之時,民眾要求平抑樓價,董特首也認為樓價高企是窒礙香港競爭力的"罪魁禍首"。董特首施政的第一炮,就是推出"八萬五"建屋大計,宣布每年興建85000單位的目標,目的是將樓價降至香港市民所能夠負擔的水平。"八萬五"的數(shù)字一提出,香港住宅市場立即就感受到壓力。恰好亞洲金融風暴襲來,香港房地產(chǎn)市場一片凄風慘雨,樓價下挫二至三成,要求董建華取消"八萬五"建房目標的呼聲趁勢而起。反對者指責董建華提出"八萬五"是共產(chǎn)主義烏托邦,破壞市場經(jīng)濟的自由運作,如果香港經(jīng)濟的中樞神經(jīng)房地產(chǎn)業(yè)崩潰了,整個經(jīng)濟也將被拖垮,百業(yè)蕭條,"濟貧"變成"齊貧"。 特別是已經(jīng)靠銀行抵押貸款買了住宅的中產(chǎn)階級,看著樓價一天天跌下去,心中最不是味道。他們之中的一些人對于香港樓價10年上漲10倍印象深刻,買樓不只是居住,更是一種投資,F(xiàn)在樓市氣候大變,他們頓時成了負資產(chǎn)者。例如在香港樓價高時以1000萬港元的價格買下一棟房子,業(yè)主首期只需付300萬元即可入住,剩下的700萬到銀行按揭。而樓市下跌后,房子只值500萬元了。即使業(yè)主將房子抵給銀行,還仍凈欠銀行200萬元(利息還未計)的債。據(jù)中原地產(chǎn)指出,香港60萬個負資產(chǎn)賬面損失達6000億港元。 此時,董建華被迫發(fā)表聲明:"由于1997年和1998年經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化,在1998年的施政報告中,我們相應調(diào)整了房屋供應措施。故此,每年興建85000個單位的目標不再存在。"董建華說:在1997年的施政報告,我就提出一個長遠的目標,每年建85000個樓宇單位。其實,我是在10月初說的,到10月23日,利息升300%,金融風暴來臨,根本無機會實施"八萬五"政策,樓價已經(jīng)下沉,跌得很快,當時最擔心的是會影響整個金融體制穩(wěn)定。1998年6月政府停止賣地,目的是穩(wěn)定樓價。 但是,由于此后樓價一直低迷,還有大量新建房產(chǎn)上市,"八萬五"就成為反對者急攻之目標,說董建華一直不愿承認政策失誤、治港無能,放棄"八萬五"之后,仍重手下藥,堅持"七成家庭置業(yè)"的計劃性目標,終于把香港樓市徹底摧毀,制造負資產(chǎn)戶數(shù)以十萬計,連累百業(yè)受損,拖垮整體經(jīng)濟,是市民對特區(qū)政府和經(jīng)濟環(huán)境信心崩潰的源頭。因此,在今年施政報告發(fā)表前,不少人倡議用公幣幫助負資產(chǎn)者,在巨大的壓力下,經(jīng)過估算,救助這批10余萬負資產(chǎn)者需動用大約400億港元,政府不能采納。 香港的一些有識之士也指出。用公幣協(xié)助負資產(chǎn)者所衍生的問題,遠遠多過它所能解決的。而且,當政府開了補貼錯誤投資決定的先例,投資者便會預期日后看錯市也可以逼政府出手打救,結(jié)果觸發(fā)"道德災難",形成不斷干預市場的惡性循環(huán),令政府泥足深陷。其實樓市走勢,完全是香港經(jīng)濟形勢使然。 香港樓市的特殊性在于,它不僅是一個置業(yè)市場,更是一個投資市場,反映市場投資價值的樓價,便成了經(jīng)濟繁榮還是蕭條的代名詞。董建華的兩難之處在于,如果只顧香港商人和中產(chǎn)階級的利益,聽任貧富差距進一步擴大、使貧困線下市民數(shù)量增加、無檐置身,那還要政府干什么? 看來,一個經(jīng)濟政策的出臺,是純粹從市場角度,還是從社會層面的公平最大化考慮問題,在香港這樣的發(fā)達社會,也仍未解決。好在近日香港樓市銷情轉(zhuǎn)好。政務司長曾蔭權(quán)則指出,長遠來說,由于本港地少人多的情況沒有改變,應可保持對置業(yè)的需求,"樓價不會永遠跌下去",所以他相信長期樓市可趨向穩(wěn)定。 張子強案件、居港權(quán)事件引發(fā)法律爭議 司法獨立是西方國體的重要特征之一,因此,香港回歸后的司法是否獨立,成為西方國家評判是否真正一國兩制的一個焦點。 為保證一國兩制,基本法規(guī)定,在眾多的全國性法律中,惟有6部適用于九七后的香港,多是關(guān)于首都、國歌國旗國徽、國慶日的和領海和外交豁免的條例等。只是出于維護國家主權(quán)的考慮,完全不觸及香港的管理事務。此后,在大陸法律和香港法律的磨合中,有三次較大爭議。 1998年11月,香港黑社會的"大哥大"、綁匪張子強由于在大陸及香港作案多起,身負命案,被廣州市"中級人民法院"判處死刑。張子強在港代表律師批評大陸法院對張子強主要之在港犯罪行為并無司法管轄權(quán)。國際傳媒對此事給予關(guān)注,《金融時報》報道說,張子強被大陸法院判處死刑一案,將使香港喪失司法自主權(quán)的憂慮再次顯現(xiàn)。 特首董建華強調(diào),張子強是觸犯大陸法律,"一國兩制"之下,香港應尊重大陸的司法程序。香港保安局局長葉劉淑儀并表示,張子強案在港并無人報案,警方不能提出檢控,加以大陸及香港并無移交逃犯的正式協(xié)議,故特區(qū)政府并未向大陸要求引渡張子強返港受審。這次爭議以張子強在大陸被執(zhí)行死刑而暫告結(jié)束。 三個月后的1999年1月29日,以李國能為首的5名香港終審法院法官一致裁定,港人在大陸所生子女無須經(jīng)大陸公安部門審批,即可享有在香港的居留權(quán)。香港基本法規(guī)定:香港永久性居民在香港以外所生的中國籍子女也是香港永久性居民。但卻沒有列明他們在獲得永久居民身份之前所生子女和非婚生子女是否可以成為永久性居民。而終審法院的裁定卻將這兩類人包括在內(nèi),似乎有為了判決自行解釋法律的嫌疑。 此項裁決,使香港頓起軒然大波,有人認為法院敢于否定行政當局的意見,是司法獨立的象征,而更多的有識之士則深感憂慮,這個裁決將引發(fā)167萬人的移民大變局,給人口壓力極大的香港帶來災難性的影響。一些香港傳媒指出,此裁決完全是"香港人在冠冕堂皇的招牌下玩殘自己。" 2月7日,裁決引起了大陸法律專家的強烈反應,他們格外關(guān)注該判決中特區(qū)法院可審查并宣布全國人大及其常委會立法行為無效的內(nèi)容。抨擊此舉違反憲法及基本法,嚴重挑戰(zhàn)人大地位,完全違背"一國兩制"的原則。港府律政司梁愛詩就此事訪問大陸后表示,此判決違反憲法及基本法,必須予以糾正。2月24日,特區(qū)政府請求終審法院就判詞中有關(guān)終審法院有權(quán)審查"人大常委會"立法的部分作出澄清。26日,終審法院5位法官表示毫不質(zhì)疑大陸"人大常委會"具有解釋基本法及按基本法條文和規(guī)定程序行使權(quán)力。特區(qū)政府隨即表態(tài)歡迎及尊重此項裁定,但民主黨主席李柱銘強烈批評終審法院此舉立下壞的先例。5月6日,特區(qū)政府公布了167萬港人在大陸子女至港之各項服務需求的評估。根據(jù)評估結(jié)果,光是房屋、教育及醫(yī)療的建設開支就高達7100億元。香港特首董建華警告,此事后果不堪設想,港人多年來的努力將付諸流水。5月18日,在香港法律界的強烈反對下,港府行政會議決定,由特首向大陸國務院請求人大常委會解釋基本法。港府估計,人大常委會釋法后,將可令符合取得香港居留權(quán)的港人在大陸子女,由167萬人大幅下降至不超過20萬人。5月19日,香港立法會在35票贊成、2票反對、19位民主派議員離席抗議的情況下,通過支持政府要求人大常委會釋法。美國參議院東亞及亞太事務委員會主席馬斯及若干眾議院議員均分別致函香港特首董建華,對港府要求人大常委會釋法一事表示關(guān)注,強調(diào)此舉將嚴重危害香港法院的誠信及獨立性,希望特首能重新考慮。 6月28日,全國人大常委會釋法:港人在內(nèi)地所生子女要求進入香港,需要經(jīng)過內(nèi)地機構(gòu)審批,并持有有效證件方可進入香港;基本法第24條第2款第3項規(guī)定,是指無論本人是在香港特區(qū)成立以前出生還是以后出生,在其出生時,其父母雙方或一方須是香港永久居民。令人驚心動魄的居港權(quán)事件并沒有因此而落幕,而是發(fā)生了許多更加慘烈的沖突與爭執(zhí),造成外界認為香港民情暴戾、社會不安定、法治已變扭曲結(jié)論。并終于在2000年8月2日引發(fā)入境處大樓縱火案,釀成入境處高級事務主任梁錦光等兩人死亡,50人受傷的重大慘案。 縱觀"居港權(quán)"事件的全過程,終審法院"1.29"判決全然不顧香港的前途和大多數(shù)民眾的利益,曲解基本法,挑戰(zhàn)人大地位并最終迫使人大釋法,使爭取居港權(quán)的百余萬民眾心頭希望之火熄而復燃,又歸于絕望。香港有關(guān)政府部門事前對居港權(quán)問題嚴重失察,事后又未能與爭取居港權(quán)者溝通,化解矛盾,致使問題升級,應負失察之責,保安部門和律政部門未能采取有效防范措施,也有責任。董建華在此事件中顯示出了很好的政治眼光和法制意識,他依據(jù)基本法和人大釋法,促使終審法院修正了有關(guān)居港權(quán)的判決,終避免了因167萬人移居香港可能引發(fā)的重大危機。 鐘庭耀事件、《頭條新聞》事件演繹香港民主、人權(quán)與言論自由 長期以來,西方社會一直對大陸的人權(quán)與言論自由提出批評,因此香港回歸后的民主與人權(quán)就成為世界輿論關(guān)注的一個焦點。2000年4月19日,特區(qū)政府擬委任"淫穢物品類別評定委員會",定期審查刊物內(nèi)容,不符規(guī)定者,將在報章刊物頭版刊登警告字眼,每頁劃記紅色對角線,且不得販售予未成年人。 香港記者協(xié)會主席麥燕庭立刻表示此舉將危害新聞自由。如果說限制淫穢物品售予未成年人"壓制新聞自由",那么,當年接踵而來的"鐘庭耀事件"則把香港的民主與自由演繹得淋漓盡致。 2000年4月7日,香港大學新聞及傳媒研究中心民意研究計劃主任鐘庭耀在香港兩份中、英文報章發(fā)表文章,指行政長官董建華曾透過第三者對中心進行的有關(guān)政府和董建華支持率的民意調(diào)查表示不滿,引起香港公眾的嘩然。董建華立即透過傳媒否認了這一做法。香港政務司司長陳方安生以及行政會議成員唐英連等均要求鐘庭耀指出這個第三者是誰,是不是有人傳錯話或假傳話。 鐘庭耀事件,成為多天新聞的頭條,是擔心學術(shù)自由受到干預。與此同時,香港大學學生"倒校長"的行動正在如火如荼地展開。據(jù)悉,港大成立百年來,召開"全民大會"彈劾校長是"史無前例"。"全民大?quot;召開,必須要有全校十分之一學生即900人出席,才算足夠法定人數(shù)。學生會決定,如果鄭耀宗拒絕自行引咎辭職,"全民大會"就對鄭投以不信任票。 9月6日,中國科學院院士、微電子專家、香港大學校長鄭耀宗,副校長黃紹倫向港大校務委員會申請辭職,獲得接納。鄭耀宗再次表示問心無愧。黃紹倫亦發(fā)表聲明,表示尊重獨立調(diào)查委員會,但不能接受委員會認為他受鄭耀宗校長指使,向鐘庭耀施壓。他希望事件隨著他的辭職而終結(jié),大學亦可以恢復正常。 香港電臺《頭條新聞》"越火位"事件則以"黑色幽默"的方式,無意間向世界透露了香港新聞自由、言論自由的程度。 香港電臺是特區(qū)政府每年撥款數(shù)千萬港元的官方電臺。但是,出人意料的是,香港電臺電視時事評論節(jié)目《頭條新聞》在"9.11"恐怖襲擊一個月之際,影射特區(qū)政府施政報告,把香港比作阿富汗,以塔利班影射特區(qū)政府。有媒體稱,《頭條新聞》自香港回歸后,一直以攻擊政府為要務。 1998年3月4日,"政協(xié)常委"徐四民公開指摘香港電臺空言編輯獨立,卻公然反對特區(qū)政府政策。他認為香港電臺既是官營,就不可反對政府政策,特區(qū)政府應加強對該臺的控制。 香港電臺連同支持者則認為,政府出錢辦這么一個電臺,不是要把它變成官方喉舌,而是要為民眾提供一個論壇,表達社會中的各種不同意見,制作一般私營媒體不可能制作的公益節(jié)目。如果要香港電臺放棄目前的編輯自主,等于倒退回二三十年前的狀況,有違民意。他們還強調(diào),過去英國人統(tǒng)治時香港電臺也時常批評、嘲諷政府,并非現(xiàn)在故意為難董建華和特區(qū)政府。 1999年7月17日,臺灣駐港代表鄭安國在香港電臺"香港家書"節(jié)目中公開宣傳"兩國論",大陸有關(guān)方面對此提出了質(zhì)疑。香港電臺發(fā)表聲明,重申言論自由是基本人權(quán),在不觸法律的前提下,任何人都有權(quán)發(fā)表言論,或就別人的言論發(fā)表意見。 1999年10月9日,港府宣布廣播處長張敏儀將于本年12月中接替梁世華,升任較現(xiàn)職高一級之香港駐東京經(jīng)貿(mào)首席代表。香港記者協(xié)會發(fā)表聲明,要求港府詳細解釋張敏儀調(diào)職原因,是否?quot;兩國論"有關(guān)?政務司長陳方安生強調(diào)張敏儀離開香港電臺,并不代表港府會影響香港電臺的日常運作,港府將繼續(xù)維護新聞自由、言論自由。陳方安生還反駁了外國記者協(xié)會對港府維護新聞自由的承諾感到不安的批評,稱該指控毫無根據(jù),更侮辱了張敏儀的接任者及香港電臺員工。 10月20日,張敏儀調(diào)職令公布后首次公開露面,強調(diào)其調(diào)職并無政治考慮,相信香港電臺在其離職后,仍可維持編輯自由,包括:支持"兩國論"、西藏獨立等不同意見,仍會在該電臺出現(xiàn)。 針對把特區(qū)政府比作塔利班,2001年10月18日下午,一批民眾往廣播道香港電臺總部抗議?棺h人士指出:《頭條新聞》上周六的內(nèi)容濫用新聞自由,惡意攻擊香港社會,分化市民。"港臺唱衰香港,居心何在?"有抗議人士稱,港臺有些人拿政府工資,又惡意攻擊政府,是"食碗面反碗底","浪費公幣"。他們要求有關(guān)節(jié)目的監(jiān)制下臺,另一名主持人辭職。雖然《頭條新聞》主持人不承認有影射成分,但事實上一眼便可看出該環(huán)節(jié)是以塔利班影射特區(qū)政府和施政報告。而當有人問董特首對《頭條新聞》的影射有何看法時,董特首不置一詞,似乎對這種荒唐不屑一顧。 言論自由是基本人權(quán),受到國家大法的保護,但這種自由不得傷害、損害他人的自由。美國聲稱要"誓死捍衛(wèi)他人發(fā)言的權(quán)利",但在最近卻堅決地把廣播局長趕下了臺,因為他讓全文廣播了拉登號召對美國發(fā)動恐怖襲擊的講話,這種行為早已背離了言論自由的意義,用弱智和愚蠢危及了國家安全。由此看來,香港目前仍然擁有絕對的新聞自由,而某些不負責的傳媒甚至在濫用新聞自由。 "倒董"與"挺董",從港人心態(tài)看港人的優(yōu)勢與弱勢 香港第二屆行政長官選舉將在明年3月24日舉行,屆時,董建華是否連任,成為時下報章上一個新聞熱點,亦成為民眾茶余飯后的談資,大陸、臺灣、東南亞和美英等西方國家對此也十分關(guān)注。倒董與挺董,兩種意見,各執(zhí)一詞。特別是中央政府明確表示支持董建華連任后,大大刺激了反對派的神經(jīng),大有群起倒董之勢。 九七香港回歸時,董建華的支持率高達76%,2001年10月11日,董建華的施政報告發(fā)表后,根據(jù)香港大學公布的民意調(diào)查,其個人支持程度由48.4%增加至50.6%。這個"增加"與當年的支持率已不可同日而語。 從香港媒體的反映看,董建華的確是毀譽參半!缎艌蟆飞缯搶κ┱䦂蟾娴脑u價是"中規(guī)中矩",《明報》則對其中投資教育的政策表示稱許。雖然讀者群眾多的《東方日報》一貫地批評,稱施政報告施?quot;小恩小惠",做不到"非常時期、非常對策、全新思維、急事急辦"的要求,但是同樣擁有不少讀者的《蘋果日報》則指政府紓解民困的措施"雖然不能說已經(jīng)足夠,但至少是重要的一步"?v觀"倒董"的炸彈與利刃,大約有以下幾點: 一是粗暴干預房地產(chǎn)市場。把香港樓市徹底摧毀,制造負資產(chǎn)戶數(shù)以十萬計,連累百業(yè)受損,拖垮整體經(jīng)濟;二是決策失誤。興建耗資20億美元的高科技"數(shù)碼港"、修迪斯尼,一會兒搞微電子,一會兒投資教育,只見宏偉目標的空頭支票,不見民眾得到實惠;三是推諉責任,有心無力。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇的全球競爭力排名榜,香港于九七年的第二,急挫至今年的第十三位,跌勢既急且勁,而特首只不斷把造成香港經(jīng)濟低迷的責任,諉于外圍因素,歸咎經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,徒自欺欺人地反復述說香港還有很多優(yōu)勢;四是優(yōu)柔寡斷,庸愚治港。其管治手法、施政方針及人事布局反復暴露薄弱之處,導致政界要人失和,陳方安生辭職;五是人權(quán)事件迭出。包括民主倒退、特區(qū)政府放棄司法管轄權(quán)、縮減社會福利綜合援助、打擊新聞自由,以及容忍種族歧視等。倒董人士還有一條說不出口的理由,那就是董建華與中央政府關(guān)系太"鐵"。 而"挺董"的理由也很充足,似乎說服力更強。其一、實現(xiàn)了世界上最資本主義城市與最大的共產(chǎn)黨國家的完美融合。香港回歸后,立即遭遇了亞洲金融風暴和來自西方的各種各樣的敵意與"封殺",大有1949年共產(chǎn)黨剛剛統(tǒng)一中國時被世界猜疑和誤解的味道。五年的風雨泥濘之后,世界放眼東方,發(fā)現(xiàn)香港還是原來的那個香港。"舞照跳、馬照跑"維持不變,700多座教堂的鐘聲依然彌漫港九,道教的黃大仙祠,香火旺盛如初。17萬公務員仍像5年前一樣,去辦公室上班,領受相同的薪水。外國投資者無須去了解另一套完全陌生的體制和稅法,也不必去學習十分難懂的方塊字,英語依然是香港的法定語言之一。 其二、香港正在度過艱難的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。正像美國早年的經(jīng)濟支柱房地產(chǎn)業(yè)被汽車工業(yè)無情取代一樣,新世紀的國際大都會想靠房地產(chǎn)永遠"旱澇保收"只能是幼稚的童話,世界大勢推動香港必須發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),開發(fā)大規(guī)模旅游項目。微電子和互聯(lián)網(wǎng)泡沫造成的困境是暫時的,作為受過現(xiàn)代教育的成功商界巨子,董建華的讓香港成為亞洲高科技中心的發(fā)展大計是有眼力的。 其三、政府有錯亦有不錯的成績。政務司長曾蔭權(quán)在美國商會針對民怨問題說:"作為領導者,并不等于你要滿足人們所有的要求。領導者是要做對的事。""我不是說行政機關(guān)完全完美無缺,沒有做錯過任何事,差太遠了。就如世界上其它政府,曾有過錯誤,但同樣完成了很多工作。我相信這已是不錯的成績?quot;港人一般相信這是對董建華比較公允的評語。 其四、堅定維護國家統(tǒng)一,凸顯愛國者形象。5年里,香港警方每年10月10日都出動警力拔除香港街頭少量的"青天白日"旗,董建華表示,在公眾地方懸掛青天白日旗,違反"一個中國"原則,拆旗的決定,事前并未征詢大陸的意見。臺灣駐香港代表鄭安國表示,港府雖有權(quán)拆旗,但也應尊重居民表達自由。特首特別顧問葉國華說,特區(qū)政府尊重親臺人士,但基于"一個中國"的原則,公開懸掛青天白日旗還是要被拆除。同時,有關(guān)"臺獨"、"藏獨"、"疆獨"的分裂活動都受到了特區(qū)政府的抵制。維護祖國統(tǒng)一,是一個政治家立足的基石。 其五、與中央政府和香港商界領袖關(guān)系融洽無間,有獨特的商界背景。大陸是香港最大的市場,亦是最強的后盾,中央政府多次在多種場合表達了支持董建華連任的意愿,相信自有其道理。香港政策研究所10月3日公布的調(diào)查表明,港人對中國大陸的信心逐步上升,對大陸政治情況、中港政治關(guān)系、"一國兩制"的信心指數(shù)都超過以往,相信他們對中央政府的意愿會充分考慮。而香港商界領袖較早前公開站出來表示"挺董",也顯出了董建華的親和力與影響力。 其六、西方發(fā)達國家東南亞"四小龍"對董建華和香港政治經(jīng)濟多有積極評價。由于政治信仰和國家體制的不同,西方發(fā)達國家對回歸后的香港是相當挑剔的,但他們以局外人身份對香港所作的評價可能比一些香港人更客觀一些。美、英、日的考察報告中說:在全球目光關(guān)注下,大陸和香港雙方都非常警覺,行事審慎,大陸負責香港事務官員及駐港機構(gòu)均低調(diào)行事,力求克制不干預特區(qū)事務。在例行事務上,特區(qū)政府官員樂于行使自治權(quán),更有證據(jù)顯示,港府官員甚至意圖影響大陸當局的政策。而大陸并未干預特區(qū)經(jīng)濟事務,香港經(jīng)濟整體表現(xiàn)穩(wěn)健,雖有動蕩,短期前景仍好。銀行規(guī)范嚴格,貨幣市場顯示平穩(wěn)。美國商會民調(diào)顯示,多數(shù)美商對香港經(jīng)濟前景看好,仍愿將區(qū)域總部設在香港。香港仍擁有自由和活力的新聞媒體、反共的刊物仍存在、政黨在公共辯論上仍活躍。臺灣的研究機構(gòu)認為,隨著政務司司長陳方安生的提前退休,行政長官董建華的治港班底亦逐步成形。 "9.11"之后,正在復蘇中的香港經(jīng)濟與全球經(jīng)濟一樣受到打擊,經(jīng)濟增長趨緩,失業(yè)率上升,民眾產(chǎn)生怨氣應是題中應有之意,但不應歸罪于董特首。針對《商業(yè)周刊》把香港形容為"一個窮途末路的城市"。曾蔭權(quán)說,自香港開埠以來,便曾見過這種怪現(xiàn)象:香港在蓄勢待發(fā)之時,往往已見到自己的"訃聞"。而提出這些言論的人,結(jié)果總證明是過早斷言。香港在160年前被英國侵占時,就有人開始提出這種言論。當時英國的外務大臣彭瑪斯頓勛爵曾斷言香港是個"不毛之地","一定不能發(fā)展為貿(mào)易市場"。他進一步說,由于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟曾經(jīng)歷一段迅速增長的日子,使許多人期待經(jīng)濟持續(xù)向好。很多出生于香港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展時期的年輕一代,漸漸將經(jīng)濟增長視作理所當然。但較年長的一輩都知道,經(jīng)濟循環(huán)的另一個極端就是經(jīng)濟不景。 董建華在與江澤民一起探討如何助港走出經(jīng)濟困境時也說,香港以前能自困境突破出來,且越來越好,現(xiàn)在也有能力在逆境中,自強不息地努力。其實,無論是倒董還是挺董,對于香港民眾來說,最重要的是齊心協(xié)力保證香港的穩(wěn)定、體制與政策的延續(xù)。歷史早已證明,有了這兩點,富足與繁榮只是一個時間問題。香港人在世界上的聰明與勤勉是有名的,香港人的成功給了內(nèi)地人無數(shù)經(jīng)驗與啟發(fā),也讓整個世界刮目相看,但是跑馬賭波的心態(tài)和地域限制又使他們太計較一時之輸贏,一城一地之得失,報怨多而忍耐少。 李嘉誠作為香港人60年拼搏歷史的見證者,他的一番話讓人頗有語重心長之感。他說,港人必須重拾以往的拼搏精神,"不能一點小事便說政府沒有為我做這樣做那樣。在40-60年代,沒有政府幫你一個penny(便士),你就是要靠自己。你要問自己,面對困難應怎樣增強自己,怎樣能夠改善自己生活。" 香港正在爬坡,坡的另一端,需要繼續(xù)努力,才可抵達。 摘自:鳳凰周刊2001年37期 |
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