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中新社述評(píng):澳門“賭牌”競(jìng)投進(jìn)入關(guān)鍵期

2002年01月28日 08:44

  中新社澳門一月二十七日電(記者陳立宇)澳門特區(qū)幸運(yùn)博彩經(jīng)營(yíng)牌照,也就是“賭牌”的競(jìng)投到了近日,備受矚目的焦點(diǎn)已集中在十八家被確認(rèn)為具競(jìng)投資格的公司是否有公司進(jìn)行重新組合上,這不僅僅是因?yàn)橛蟹窆局亟M將可能左右三個(gè)“得標(biāo)”者能不能在春節(jié)前“出爐”這個(gè)預(yù)期的時(shí)間,更重要的是它還決定著特區(qū)政府在挑選“得標(biāo)”者上能否增加更大的空間。

  本月二十三日,澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)兼博彩牌照競(jìng)投委員會(huì)主席譚伯源在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)得十分明白,如果在這個(gè)月的三十一日前十八家公司中尚沒(méi)有人申請(qǐng)重組,那么“過(guò)了這村就沒(méi)這店”,此后再?zèng)]機(jī)會(huì)。競(jìng)投委員會(huì)隨后將向特區(qū)行政長(zhǎng)官提出建議和評(píng)估報(bào)告,由特區(qū)行政長(zhǎng)官根據(jù)這個(gè)建議和評(píng)估報(bào)告,在十八家公司中擇優(yōu)錄取,批出三家“得標(biāo)”的持牌者。而且誰(shuí)將是“得標(biāo)”者,很可能于春節(jié)前產(chǎn)生。

  不過(guò),如果在一月三十一日前有公司申請(qǐng)重組,能否在春節(jié)前確定出“得標(biāo)”者,譚伯源也說(shuō)得十分明白,那就要看有多少家公司申請(qǐng)重組,重組的復(fù)雜性如何?再考慮是否需要延期。換言之,如果有多家公司申請(qǐng)重組,組合又較復(fù)雜,“得標(biāo)”者“出爐”的時(shí)間也可能押到春節(jié)后。因?yàn)楦?jìng)投委員會(huì)的確需要有一點(diǎn)時(shí)間來(lái)對(duì)這些重組的公司作出審查和評(píng)估。

  其實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵還不在于“得標(biāo)”者“出爐”早一點(diǎn)還是晚一點(diǎn),盡管目前的十八家公司已是來(lái)自世界各地“重量級(jí)”人馬的組合,各財(cái)團(tuán)的實(shí)力不可謂不強(qiáng),但如果這十八家公司中有的公司進(jìn)行重組,則特區(qū)政府的選擇空間還可以進(jìn)一步增大。重組的結(jié)果,雖然不等于重組的公司“得標(biāo)”的勝算就大。因?yàn)橐泊嬖谥亟M后“經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力、能力”平平,甚至不及原來(lái)組合的可能性,但是在服從于不論如何重組都是為了奪標(biāo)這個(gè)大目標(biāo)下,大得多的可能性是重組后將出現(xiàn)比原來(lái)的組合更強(qiáng)、更優(yōu)秀的公司。

  特區(qū)政府之所以決定“開放賭權(quán)”,說(shuō)到底,無(wú)非是為了以此來(lái)達(dá)致鞏固、提升澳門博彩旅游業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的“龍頭”地位,發(fā)揮其潛能,增強(qiáng)其力量,帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做大整體經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”。競(jìng)投只是手段,目標(biāo)的達(dá)致才是根本所在。當(dāng)然希望投得“賭牌”的公司能夠越強(qiáng)、越優(yōu)。選擇空間越大越好。

  況且從目前已透出的信息看,十八家具資格競(jìng)標(biāo)的公司中,雖然強(qiáng)者、優(yōu)者不少,但在某些方面,譬如投資計(jì)劃,也還存在著“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”的狀況,重組為更充分地兼收并蓄和去蕪存菁、取長(zhǎng)補(bǔ)短提供了可能,其好處也是彰顯的。或許正是基于這些考慮,特區(qū)行政長(zhǎng)官較早時(shí)根據(jù)競(jìng)投博彩牌照的有關(guān)行政法規(guī)作出了批示,允許具資格競(jìng)投“賭牌”的公司可以有條件重新組合,博彩牌照競(jìng)投委員會(huì)同時(shí)也釋出了明確的信息。至于重組所需的條件,也是比較靈活和寬松的。而在釋出上述信息已有一段時(shí)間之后,競(jìng)投委員會(huì)為此作出,如有公司重組須在一月三十一日前提出申請(qǐng)的決定也是無(wú)可非議的。既是競(jìng)標(biāo),當(dāng)然總得有個(gè)期限。至于需不需要重組,如何重組則只能由十八家公司自己作決定。

  那么為什么直到現(xiàn)在還沒(méi)有公司正式向競(jìng)投委員會(huì)提出重組的申請(qǐng)呢?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,此間媒體已有一些分析,茲不贅述。平情來(lái)論,重組也確有一定難度,例如:需要重新選擇伙伴,調(diào)整計(jì)劃,甚至算計(jì)投資回報(bào)率等等,還有就是不想“肥水流進(jìn)別人的田”。但是有一點(diǎn)毋庸諱言的是,也有覺(jué)得目前的組合已具“得標(biāo)”條件,因此也就不再考慮重組的。這種判斷,可能正確,但也可能是誤判,畢竟十八家公司競(jìng)投三個(gè)“賭牌”,機(jī)率只有六分之一。能穩(wěn)操勝券的,實(shí)在是鳳毛麟角。通過(guò)重組增強(qiáng)“經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力、能力”,增加奪標(biāo)的勝算,其實(shí)不失為相當(dāng)值得考慮的策略。組合可以變,但“強(qiáng)中取強(qiáng)”,“優(yōu)中取優(yōu)”這個(gè)原則卻是不變的。為什么不以變應(yīng)不變呢?

  作為博彩牌照競(jìng)投委員會(huì)主席,譚伯源說(shuō)得很明白,競(jìng)投委員會(huì)沒(méi)有任何意向和意見認(rèn)為十八家競(jìng)標(biāo)公司應(yīng)該怎樣組合和是否需要組合,需不需要組合和如何組合純粹是各家公司自己的商業(yè)決定。競(jìng)投委員會(huì)是負(fù)責(zé)審標(biāo)和薦標(biāo)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。作為仲裁者,以公平、公開、公正為原則,譚伯源的這個(gè)表態(tài)是十分恰當(dāng)和符合競(jìng)投委員會(huì)的身份以及所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧。?jìng)投委員會(huì)的確不能出來(lái)撮合和替別人作決定。如何解讀,則是“仁者見仁,智者見智”了。

  到了現(xiàn)在,博彩牌照競(jìng)投委員會(huì)可說(shuō)該做的做了,該說(shuō)的也說(shuō)了。至于以?shī)Z標(biāo)為終極目標(biāo)的競(jìng)標(biāo)公司,關(guān)鍵就看這幾天如何作出抉擇。當(dāng)然,即使沒(méi)有公司重組,也無(wú)礙從十八家公司中選擇出最優(yōu)、最強(qiáng)的三家。

  始終沒(méi)有公司進(jìn)行重組是一種格局,如果這幾天出現(xiàn)幾家申請(qǐng)重組的公司,則可能又是另一番格局。關(guān)鍵期,此之謂。(完)



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