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全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面(1)

2002年11月17日 21:05

  全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面

  ——在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報告(1)

  (2002年11月8日)

  江澤民

  同志們:

  現(xiàn)在,我代表第十五屆中央委員會向大會作報告。

  中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會,是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會,也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會。

  大會的主題是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。

  當人類社會跨入二十一世紀的時候,我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國際局勢正在發(fā)生深刻變化。世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展,科技進步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。形勢逼人,不進則退。我們黨必須堅定地站在時代潮流的前頭,團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務,在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復興。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。

  一、過去五年的工作和十三年的基本經(jīng)驗

  十五大以來的五年,是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟不斷開拓創(chuàng)新的五年,是我們經(jīng)受住各種困難和風險的考驗、繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路勝利前進的五年。

  十五大確立鄧小平理論為黨的指導思想,提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng),明確了我國跨世紀發(fā)展的奮斗目標和任務。為貫徹十五大精神,中央先后召開七次全會,分別就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、國有企業(yè)改革和發(fā)展、制定“十五”計劃、加強和改進黨的作風建設(shè)等重大問題,作出決定和部署。五年來,我們走過了很不平凡的歷程,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面都取得了巨大成就。

  國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。實施擴大內(nèi)需的方針,適時采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,克服亞洲金融危機和世界經(jīng)濟波動對我國的不利影響,保持了經(jīng)濟較快增長。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位繼續(xù)加強,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展。建設(shè)了一大批水利、交通、通信、能源和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施工程。西部大開發(fā)取得重要進展。經(jīng)濟效益進一步提高,財政收入不斷增長。“九五”計劃勝利完成,“十五”計劃開局良好。

  改革開放取得豐碩成果。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。公有制經(jīng)濟進一步壯大,國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進。個體、私營等非公有制經(jīng)濟較快發(fā)展。市場體系建設(shè)全面展開,宏觀調(diào)控體系不斷完善,政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。財稅、金融、流通、住房和政府機構(gòu)等改革繼續(xù)深化。開放型經(jīng)濟迅速發(fā)展,商品和服務貿(mào)易、資本流動規(guī)模顯著擴大。國家外匯儲備大幅度增加。我國加入世貿(mào)組織,對外開放進入新階段。

  社會主義民主政治和精神文明建設(shè)成效顯著。民主法制建設(shè)繼續(xù)推進,政治體制改革邁出新步伐。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大,民族、宗教和僑務工作取得新進展。社會治安綜合治理取得新成效?萍肌⒔逃、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育等事業(yè)全面進步。宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)不斷加強,群眾精神文化生活日益豐富。

  國防和軍隊建設(shè)邁出新步伐。人民解放軍的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)繼續(xù)加強,國防實力和軍隊防衛(wèi)作戰(zhàn)能力進一步提高。軍隊、武警和民兵在保衛(wèi)和建設(shè)祖國中發(fā)揮了重要作用。

  人民生活總體上達到小康水平。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)市場繁榮,商品供應充裕,居民生活質(zhì)量提高,衣食住用行都有較大改善。社會保障體系建設(shè)成效明顯!鞍似摺狈鲐毠杂媱澔就瓿。

  祖國統(tǒng)一大業(yè)取得新進展。我國政府恢復對澳門行使主權(quán)。堅持貫徹“一國兩制”方針,嚴格執(zhí)行香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法,香港和澳門社會經(jīng)濟穩(wěn)定。海峽兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流不斷加強。反對“臺獨”等各種分裂圖謀的斗爭深入開展。

  對外工作開創(chuàng)新局面。根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化,堅持正確的對外方針和政策,廣泛開展雙邊和多邊外交,積極參與國際交流和合作,我國的國際地位進一步提高。

  黨的建設(shè)全面加強。全黨對鄧小平理論的學習不斷深入。我們提出并深刻闡述了“三個代表”重要思想!叭v”集中教育和“三個代表”學習教育活動卓有成效。黨的思想、組織、作風建設(shè)全面推進,思想政治工作得到加強。干部制度改革邁出新步伐。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,取得新的明顯成效。

  實踐證明,十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的,符合最廣大人民的根本利益。我們?nèi)〉玫某删,是全黨和全國各族人民共同奮斗的結(jié)果,為今后黨和國家事業(yè)的發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

  必須清醒地看到,我們工作中還有不少困難和問題。農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長緩慢,失業(yè)人員增多,有些群眾的生活還很困難;收入分配關(guān)系尚未理順;市場經(jīng)濟秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范;有些地方社會治安狀況不好;一些黨員領(lǐng)導干部的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為相當嚴重,有些腐敗現(xiàn)象仍然突出;黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應,有的黨組織軟弱渙散。我們必須高度重視存在的問題,繼續(xù)采取有力措施加以解決。

  五年來的成就,是在改革開放特別是一九八九年十三屆四中全會以來的實踐基礎(chǔ)上取得的。這十三年來,國際局勢風云變幻,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程波瀾壯闊。二十世紀八十年代末九十年代初,國內(nèi)發(fā)生嚴重政治風波,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折,我國社會主義事業(yè)的發(fā)展面臨空前巨大的困難和壓力。在這個決定黨和國家前途命運的重大歷史關(guān)頭,黨中央緊緊依靠全黨同志和全國各族人民,堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖,成功地穩(wěn)住了改革和發(fā)展的大局,捍衛(wèi)了中國特色社會主義偉大事業(yè)。鄧小平同志南方談話以后,十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的階段。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是前無古人的偉大創(chuàng)舉,是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義發(fā)展作出的歷史性貢獻,體現(xiàn)了我們黨堅持理論創(chuàng)新、與時俱進的巨大勇氣。由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了改革開放新的歷史性突破,打開了我國經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展的嶄新局面。鄧小平同志逝世后,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,開拓進取,把中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。

  十三年來,我們思想統(tǒng)一,目標明確,工作扎實,取得了重大的歷史性成就。二00一年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到九萬五千九百三十三億元,比一九八九年增長近兩倍,年均增長百分之九點三,經(jīng)濟總量已居世界第六位。人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。人們公認,這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期,是我國社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的時期,是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。我們黨和我國人民作出的艱辛努力和取得的偉大成就舉世矚目,必將載入中華民族偉大復興的光輝史冊。

  回首這十三年,我們走過的道路很不平坦,成績來之不易。我們從容應對一系列關(guān)系我國主權(quán)和安全的國際突發(fā)事件,戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風險,經(jīng)受住一次又一次考驗,排除各種干擾,保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航船始終沿著正確的方向破浪前進。我們能取得這樣的勝利,靠的是黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的正確指引,靠的是黨的高度團結(jié)統(tǒng)一,靠的是全黨和全國各族人民的頑強奮斗。

  在這里,我代表中共中央,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士,向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞,向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友,表示衷心的感謝。ㄎ赐甏m(xù))


 
編輯:呂振亞
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