中新網(wǎng)11月28日電 人民日?qǐng)?bào)今天發(fā)表原中共中央宣傳部副部長(zhǎng)、中央黨校副校長(zhǎng)、著名理論家龔育之撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇理論文章《十三年，奮斗歷程和基本經(jīng)驗(yàn)》。文章評(píng)析了中共十六大報(bào)告的一大特點(diǎn)，就是認(rèn)真總結(jié)、高度評(píng)價(jià)13年。

　　文章中說(shuō)，黨的十六大報(bào)告的一個(gè)特點(diǎn)，就是認(rèn)真總結(jié)了13年，高度評(píng)價(jià)了13年。十三屆四中全會(huì)以來(lái)的13年，歷史的進(jìn)程是波瀾壯闊的，取得的成就是輝煌巨大的，既繼承了改革開(kāi)放以來(lái)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)，又在13年的偉大實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了這些基本經(jīng)驗(yàn)。

　　黨的每次全國(guó)代表大會(huì)，都要回顧和總結(jié)前一次大會(huì)到這一次大會(huì)之間的工作，并且要把這種回顧擺在更長(zhǎng)時(shí)間的歷史背景之下。拿十一屆三中全會(huì)以后召開(kāi)的歷次黨代表大會(huì)來(lái)說(shuō)吧。十二大之前，在十一屆六中全會(huì)上專(zhuān)門(mén)討論和通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，十二大報(bào)告則在這個(gè)歷史決議的基礎(chǔ)上，總結(jié)了粉碎“四人幫”以來(lái)6年的工作和歷史。十三大報(bào)告回顧了十二大以來(lái)5年的工作，并且把它擺在總結(jié)十一屆三中全會(huì)以來(lái)9年歷史的背景之下。十四大報(bào)告四大段，第一段就是“十四年偉大實(shí)踐的基本總結(jié)”。所謂14年，即從十一屆三中全會(huì)到十四大，將近14年時(shí)間。這個(gè)14年的基本總結(jié)，在某種意義上可以說(shuō)又是一個(gè)歷史決議：關(guān)于十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的歷史的決議。之所以總結(jié)這14年，是因?yàn)?989年政治風(fēng)波以后，如何看待和評(píng)價(jià)這14年的歷史，在黨內(nèi)外一些人腦子里發(fā)生了這樣那樣的問(wèn)題，需要在黨的全國(guó)代表大會(huì)上對(duì)這14年撥亂反正、改革開(kāi)放和集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史做出明確的肯定，對(duì)這14年中重大決策和事件的是非做出明確的判斷。至于十三大到十四大之間5年的工作，沒(méi)有單獨(dú)總結(jié)，就寫(xiě)在了14年總結(jié)之內(nèi)。十五大報(bào)告適逢世紀(jì)之交，對(duì)十四大以來(lái)5年工作的單獨(dú)總結(jié)，擺在了百年回顧的更長(zhǎng)的歷史背景之下。

　　這次十六大報(bào)告，則把總結(jié)十五大以來(lái)5年的工作，擺在了總結(jié)十三屆四中全會(huì)以來(lái)13年的歷史背景之下。

　　文章認(rèn)為，在改革開(kāi)放中進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期，可劃分為三個(gè)發(fā)展階段：第一個(gè)階段是從十一屆三中全會(huì)到鄧小平南方談話和十四大；第二個(gè)階段是從鄧小平南方談話和十四大到20世紀(jì)末；第三個(gè)階段是從21世紀(jì)開(kāi)始。波瀾壯闊的13年，縱跨這三個(gè)歷史階段。

　　從十三屆四中全會(huì)到鄧小平南方談話，這兩年多不到三年的時(shí)間，還屬于第一階段的收局。第一階段從十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折開(kāi)局，發(fā)展的進(jìn)程總的說(shuō)是比較順利的，取得的成就是很輝煌的。但是，從1989年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波、東歐劇變和蘇聯(lián)解體接踵而來(lái)，西方國(guó)家對(duì)我制裁，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又在必要的治理整頓之中，黨和國(guó)家面對(duì)著極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。以江澤民同志為核心的黨中央，可以說(shuō)是“受命于危難之際”。在新的中央集體領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨在國(guó)內(nèi)外風(fēng)波中經(jīng)受考驗(yàn)，穩(wěn)住局勢(shì)，頂住壓力，在艱難中堅(jiān)守陣地，捍衛(wèi)了在改革開(kāi)放中建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的事業(yè)。同世界上一系列國(guó)家的社會(huì)主義事業(yè)的遭遇相比，我們黨在驚濤駭浪中把穩(wěn)舵輪，中國(guó)社會(huì)主義的航船沒(méi)有像世界上有些人希望有些人擔(dān)心的那樣沉沒(méi)或者迷航，而是朝著既定的目標(biāo)破浪前進(jìn)。這是很了不起的。新時(shí)期歷史發(fā)展的第一個(gè)階段的收局，是一個(gè)堅(jiān)持了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果和方向的收局，是為把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向新階段作好了準(zhǔn)備的收局。

　　以鄧小平南方談話和十四大為標(biāo)志，新時(shí)期的歷史進(jìn)入新的發(fā)展階段。為什么說(shuō)這是一個(gè)新的發(fā)展階段呢？新階段的特征應(yīng)該怎樣來(lái)概括呢？

　　新階段的第一個(gè)特征，就是明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐是朝著發(fā)揮市場(chǎng)作用的方向不斷前進(jìn)的，在這個(gè)方向下已經(jīng)取得的成績(jī)也是大家公認(rèn)的。但是在理論上，囿于過(guò)去的觀念，許多同志總不容易沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義的思想牢籠。雖然鄧小平同志多次講過(guò)社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有根本矛盾，但那時(shí)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位、市場(chǎng)調(diào)節(jié)是否就等于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)，中央的正式?jīng)Q定對(duì)這個(gè)問(wèn)題也還沒(méi)有做出明確的論斷，在國(guó)內(nèi)外風(fēng)波的沖擊下，理論界還發(fā)生過(guò)又把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作資本主義來(lái)批判的事情。針對(duì)這種情況，當(dāng)然更主要是總結(jié)改革以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)改革進(jìn)一步發(fā)展的需要，鄧小平同志在1990年和1991年多次講到這個(gè)問(wèn)題，1992年初在南方談話中更是鮮明地指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”這就把問(wèn)題提到如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義本質(zhì)的高度，為人們思想的大解放奠定了基礎(chǔ)。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，1992年4月30日江澤民同志在一個(gè)重要的決策場(chǎng)合表示：十四大在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上要前進(jìn)一步，這是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題。6月9日，江澤民同志到中央黨校作報(bào)告說(shuō)：“最近經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)鄧小平同志的重要講話，在對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)和建立新經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上，又有了一些新提法。大體上有這么幾種。一是建立計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)體制，二是建立社會(huì)主義有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，三是建立社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。”江澤民同志說(shuō)他比較傾向于使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。還說(shuō)這雖然是他個(gè)人的看法，但也和中央一些同志交換過(guò)意見(jiàn)，大家基本上是贊成的。6月12日，江澤民同志向鄧小平同志匯報(bào)。鄧小平同志贊成這個(gè)提法，并說(shuō)：實(shí)際上我們是在這樣做，深圳就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有比較，連科學(xué)技術(shù)都發(fā)展不起來(lái)。產(chǎn)品總是落后，也影響到消費(fèi)，影響到對(duì)外貿(mào)易和出口。他還說(shuō)：在黨校的講話可以先發(fā)內(nèi)部文件，反映好的話，就可以講。這樣十四大也就有一個(gè)主題了。結(jié)果，全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)的黨委都同意這個(gè)提法。十四大報(bào)告專(zhuān)門(mén)論述了這個(gè)提法，十四大正式做出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決策。十六大報(bào)告對(duì)此做了總結(jié)和評(píng)價(jià)：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的巨大勇氣。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放新的歷史性突破，打開(kāi)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的嶄新局面。”從十四大到十五大，到20世紀(jì)末第九個(gè)五年計(jì)劃完成的時(shí)候，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)成為充滿生機(jī)和活力的實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義國(guó)家。這個(gè)新的歷史性突破和轉(zhuǎn)變，不僅深刻影響著我國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面，而且也深刻影響了社會(huì)主義在世界上的形象。

　　新階段的第二個(gè)特征，就是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

　　鄧小平南方談話和明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，極大地鼓舞和調(diào)動(dòng)起全黨和全國(guó)人民的積極性，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了朝氣蓬勃的快車(chē)道。什么叫快車(chē)道？改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定的較快增長(zhǎng)，但是治理整頓那3年，年增長(zhǎng)率降低了，最低的1990年降到3.8%。1991年開(kāi)始回升。從1992年到2000年這9年，年均增長(zhǎng)率達(dá)到10.3%。其間雖然有過(guò)一時(shí)的過(guò)熱，但很快就被控制住了。在這樣長(zhǎng)的時(shí)間里，在經(jīng)濟(jì)總量和年增長(zhǎng)率達(dá)到這樣高的水平上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展，這在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上是罕見(jiàn)的，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史上也是罕見(jiàn)的。

　　新階段的第三個(gè)特征，就是確立起鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。

　　這個(gè)過(guò)程，從十一屆三中全會(huì)已經(jīng)開(kāi)始，到十四大和十五大則進(jìn)一步把這面理論旗幟更加自覺(jué)地高舉了起來(lái)。高舉鄧小平理論的旗幟，也就是高舉改革開(kāi)放的旗幟、高舉社會(huì)主義現(xiàn)代化的旗幟、高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的旗幟。稱之為鄧小平理論，是從這個(gè)理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者來(lái)說(shuō)的，稱之為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，則是從這個(gè)理論的主題來(lái)說(shuō)的。

　　在新階段，國(guó)際形勢(shì)仍然是復(fù)雜的。亞洲金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相繼發(fā)生；美機(jī)轟炸我駐南使館，中美關(guān)系處在多事之秋；國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害嚴(yán)重；臺(tái)獨(dú)分裂活動(dòng)頻繁。黨中央繼續(xù)按照沉著應(yīng)對(duì)的方針，妥善處理，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，捍衛(wèi)了我國(guó)的主權(quán)和尊嚴(yán)，堅(jiān)持了為我國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境的外交方針，繼續(xù)取得了新的勝利。

　　現(xiàn)在，我們黨宣布：到20世紀(jì)末，我們黨規(guī)劃的分三步走基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值從1980年起20年內(nèi)翻兩番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，近13億人口的中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入小康社會(huì)。從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。

　　進(jìn)入新世紀(jì)將近兩年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段的良好開(kāi)局。在開(kāi)局之初，就發(fā)生中美撞機(jī)事件，發(fā)生震驚世界的“9·11”事件，發(fā)生阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，中東危機(jī)加劇，新的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)陰云驟起。黨中央冷靜觀察、清醒估量國(guó)際形勢(shì)，在以自尊、自信、自強(qiáng)的姿態(tài)處理好國(guó)際事務(wù)的同時(shí)，埋頭苦干做好一件事———我們自己的事。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，2001年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍然達(dá)到7.3%，2002年前三個(gè)季度達(dá)到7.9%。如果保持這樣的或者略低的速度，那么，在全面建設(shè)小康社會(huì)的20年中再翻兩番的目標(biāo)，一定可以實(shí)現(xiàn)。

　　總起來(lái)說(shuō)，這13年，包括第一階段的收局、第二階段的全程、第三階段的開(kāi)局，在外有壓力、內(nèi)有困難、考驗(yàn)不斷的形勢(shì)下，取得了來(lái)之不易的巨大勝利。應(yīng)該說(shuō)，這13年是成就輝煌的13年，是政治穩(wěn)定的13年，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的13年，是以建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為中心、各方面改革配套發(fā)展的13年，是走近、進(jìn)入和建設(shè)小康社會(huì)的13年。十六大報(bào)告總結(jié)說(shuō)：“人們公認(rèn)，這十三年是我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，是我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和的時(shí)期，是我國(guó)國(guó)際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)的時(shí)期。我們黨和我國(guó)人民作出的艱辛努力和取得的偉大成就舉世矚目，必將載入中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊(cè)�！�

　　文章在談到13年的基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，1999年12月22日起，中央政治局常委進(jìn)行“三講”，總結(jié)10年來(lái)的工作實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)。第二年1月20日，江澤民同志向中央政治局通報(bào)常委“三講”的情況，把基本經(jīng)驗(yàn)概括為10條�，F(xiàn)在，十六大報(bào)告進(jìn)一步總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn)，也是概括為10條。十六大這10條，是政治局常委“三講”那10條的延伸和發(fā)展。

　　13年的基本經(jīng)驗(yàn)，又是改革開(kāi)放以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)的繼承、深化、豐富和發(fā)展，也是新中國(guó)成立以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)的繼承、深化、豐富和發(fā)展。十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)做了總結(jié)。在紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開(kāi)20周年的時(shí)候，江澤民同志對(duì)改革開(kāi)放20年的基本經(jīng)驗(yàn)做了總結(jié)。江澤民同志還在各種場(chǎng)合對(duì)黨的基本經(jīng)驗(yàn)做過(guò)多次總結(jié)。這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，都是相互銜接而又不斷發(fā)展的。

　　十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn)，第一條就是：“堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。”

　　這是帶總的一條。以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，13年來(lái)最重要的經(jīng)驗(yàn)，就是高舉鄧小平理論的旗幟，確立了鄧小平理論在全黨的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，無(wú)論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)都不動(dòng)搖，并且在實(shí)踐中使中國(guó)特色社會(huì)主義理論的創(chuàng)新得到不斷的推進(jìn)。

　　還在十三屆四中全會(huì)上，新就任黨的總書(shū)記的江澤民同志就明確宣布：“我們黨已經(jīng)制定和形成了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的路線和一系列基本政策。概括地說(shuō)，就是鄧小平同志多次指出、最近再次強(qiáng)調(diào)的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放�！薄斑@次中央領(lǐng)導(dǎo)作了一些人事調(diào)整，但是，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線和基本政策沒(méi)有變，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。在這個(gè)最基本的問(wèn)題上，我要十分明確地講兩句話：一句是堅(jiān)定不移，毫不動(dòng)搖；一句是全面執(zhí)行，一以貫之�！边@就開(kāi)宗明義地表明了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的基本態(tài)度。

　　十三屆五中全會(huì)上，鄧小平同志全退的愿望得到中央全會(huì)的同意。全會(huì)同時(shí)指出：鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，必須使它在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進(jìn)程中發(fā)揮重大指導(dǎo)作用。

　　鄧小平南方談話之后，全黨在理論旗幟上的自覺(jué)性更加提高。十四大報(bào)告在對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)14年的基本總結(jié)中，全面論述了鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的歷史條件和實(shí)踐基礎(chǔ)、歷史由來(lái)和發(fā)展過(guò)程、歷史地位和理論體系，從9個(gè)方面完整地展開(kāi)了它的主要內(nèi)容，確立了這個(gè)理論在全黨的指導(dǎo)地位。接著，《鄧小平文選》第三卷在鄧小平同志親自主持下編輯出版，前兩卷也跟著修訂出版。鄧小平同志的主要著作在他生前由他主持編定出版，這是一件意義重大的事情。江澤民同志在學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報(bào)告會(huì)上的講話中深刻指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，就鄭重地把馬克思列寧主義寫(xiě)在自己的旗幟上。經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)和黨的七大，又鄭重地把馬克思列寧主義與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想———毛澤東思想寫(xiě)到自己的旗幟上。從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)十二大、十三大到十四大，我們黨又鄭重地把鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論寫(xiě)到了自己的旗幟上。”

　　1997年初，鄧小平同志逝世。領(lǐng)導(dǎo)我們開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期開(kāi)辟新道路的領(lǐng)袖人物不在了，中國(guó)將向何處去？黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外都很關(guān)注。黨中央在訃告和悼詞中莊嚴(yán)宣告：“在跨越世紀(jì)的新征途上，更高地舉起鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大旗幟，更好地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，是我們黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定不移的決心和信念，也是全黨全軍全國(guó)各族人民的共識(shí)和愿望。”悼詞結(jié)尾講了10個(gè)“我們一定要”，這也是對(duì)黨在新時(shí)期的基本經(jīng)驗(yàn)的一次簡(jiǎn)要的總結(jié)。十五大報(bào)告，更是以“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)”為大會(huì)的主題，強(qiáng)調(diào)旗幟問(wèn)題至關(guān)緊要，旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線不動(dòng)搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖。在當(dāng)代中國(guó)，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)的鄧小平理論，而沒(méi)有別的理論能夠解決中國(guó)社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問(wèn)題。堅(jiān)持鄧小平理論，在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個(gè)理論，這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨同志的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。

　　解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，是馬克思主義的理論品質(zhì)。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論就是中國(guó)共產(chǎn)黨在理論上的開(kāi)拓創(chuàng)新。以江澤民同志為核心的黨中央高舉和堅(jiān)持鄧小平理論，在實(shí)踐中豐富和創(chuàng)造性地發(fā)展這個(gè)理論，從經(jīng)濟(jì)、政治、科教、文化、軍事、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、外交、黨的建設(shè)等許多方面不斷推進(jìn)政策和理論的創(chuàng)新。

　　十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn)，第二、三、四條是：“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題”；“堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”；“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，發(fā)展社會(huì)主義民主政治”。這就是基本路線的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在實(shí)踐中的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　十一屆三中全會(huì)所實(shí)現(xiàn)的路線轉(zhuǎn)變，最根本的一條，就是從社會(huì)主義制度建立以后仍然以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展生產(chǎn)力為社會(huì)主義的首要任務(wù)�！鞍l(fā)展是硬道理”�！白プ�時(shí)機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”鄧小平南方談話中的這些名言，激勵(lì)和指引我們黨把我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛進(jìn)了快車(chē)道。以江澤民同志為核心的黨中央，緊緊地把握住這個(gè)硬道理，并且強(qiáng)調(diào)：發(fā)展要有新思路。新思路要不斷開(kāi)拓。十六大報(bào)告總結(jié)13年，突出了三條新思路：一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針。外需內(nèi)需都推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)這樣大的社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)勢(shì)必以擴(kuò)大內(nèi)需為主，在外需受到世界經(jīng)濟(jì)低迷影響的時(shí)候尤其是這樣。二是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。這是我們自己發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。三是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這既是吸取當(dāng)代世界經(jīng)驗(yàn)的成果，又是對(duì)中國(guó)發(fā)展的得失進(jìn)行深刻的戰(zhàn)略反思的成果。只有克服盲目和近視的發(fā)展觀，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)，不斷提高人民生活水平、保證人民共享發(fā)展成果，則是社會(huì)主義制度下發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　十一屆三中全會(huì)所實(shí)現(xiàn)的路線轉(zhuǎn)變，最根本的又一條，就是從僵化半僵化轉(zhuǎn)變到全面改革，從封閉半封閉轉(zhuǎn)變到對(duì)外開(kāi)放。改革開(kāi)放是新時(shí)期的主要特征，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)之路。改革包括經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、教育科技文化改革和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的改革，要從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)改革從鄧小平南方談話和十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)以后，進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。以江澤民同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)：我們所要建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)；而以社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，則是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。對(duì)外開(kāi)放，以建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)為突破口，到加入世界貿(mào)易組織，也進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。這就要求我們更加積極地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

　　四項(xiàng)基本原則是新中國(guó)成立以來(lái)我們黨一直強(qiáng)調(diào)的立國(guó)之本。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主專(zhuān)政的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度的政體，黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，是中華人民共和國(guó)的基本政治制度。這些都是我們必須堅(jiān)持的。而改革開(kāi)放和集中力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，又賦予這些基本政治制度以新的時(shí)代內(nèi)容，要求它們根據(jù)時(shí)代的需要不斷地完善和發(fā)展。這就要積極推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，以保障人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利和其他各項(xiàng)公民政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利。

　　十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn)，第五條是：“堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”；第六條是：“堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。這兩條是堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的根本保證。

　　社會(huì)主義精神文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要特征。改革開(kāi)放最初10年最大的失誤在教育，在精神文明建設(shè)這一手比較軟。針對(duì)這個(gè)情況，以江澤民同志為核心的黨中央13年來(lái)始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)上采取了許多實(shí)際步驟，取得了許多重要經(jīng)驗(yàn)。

　　穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)的改革和發(fā)展總的說(shuō)是在穩(wěn)定中前進(jìn)的，這是總結(jié)和吸取了反右派運(yùn)動(dòng)、“大躍進(jìn)”和“人民公社”運(yùn)動(dòng)、反右傾運(yùn)動(dòng)、“四清”運(yùn)動(dòng)，直到“文化大革命”十年動(dòng)亂的教訓(xùn)的結(jié)果。同那種以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的連續(xù)不斷的動(dòng)蕩和破壞相比，改革開(kāi)放以來(lái)的情況完全是不可同日而語(yǔ)了。但是，仍然未能防止和避免1989年那樣的政治風(fēng)波。有鑒于此，以江澤民同志為核心的黨中央特別注意穩(wěn)定，提出了“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的基本方針，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，從而保持了13年持久的穩(wěn)定。p>

　　十六大報(bào)告總結(jié)13年的基本經(jīng)驗(yàn)，其他各條是：第七，“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色的精兵之路”；第八，“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力”；第九，“堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展”；第十，“堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。這四條，是黨的基本路線在各個(gè)方面的展開(kāi)，這里就不多加論述了。

　　文章最后說(shuō)，總之，這13年的基本經(jīng)驗(yàn)，是非常豐富的。它同改革開(kāi)放以來(lái)、新中國(guó)成立以來(lái)以至于建黨以來(lái)黨的基本經(jīng)驗(yàn)是一脈相承的。而所有這些經(jīng)驗(yàn)，正如十六大報(bào)告所說(shuō)：“歸結(jié)起來(lái)就是，我們黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實(shí)踐的必然結(jié)論�！�