中新社北京十一月二十九日電題：成思危：關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)未來二十年的發(fā)展要注意四大問題

　　作者阮煜琳

　　昨天在北京舉行的第四屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上，全國人大常委會副委員長成思危指出，中國要達(dá)到二十年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是長期艱巨的任務(wù)，我們要努力塌實地奮斗二十年，關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)未來二十年的發(fā)展，要注意兩個觀點和四個問題。

　　成思危認(rèn)為，首先，發(fā)展和增長不是完全相等的。發(fā)展是增長的重要因素，但不是唯一因素。要在未來二十年中實現(xiàn)中國國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，提高人民素質(zhì)，使中國經(jīng)濟(jì)具有可持續(xù)發(fā)展的能力，過分注重發(fā)展速度不行，要全面把握發(fā)展的內(nèi)涵，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的全面進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。

　　成思危說，關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)未來二十年的發(fā)展，要審慎地看待中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，要注意四個方面的問題。

　　首先，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題�，F(xiàn)在中國城市與農(nóng)村的人口為三十六比六十四，有專家說，中國要在二十年內(nèi)轉(zhuǎn)移兩點二億的農(nóng)村人口，而實現(xiàn)農(nóng)村人口的有序轉(zhuǎn)移，除了政府政策的關(guān)注，轉(zhuǎn)移過程中的措施要有利于轉(zhuǎn)移外，中介組織也很重要，但目前中介組織收費較高，這些問題要規(guī)范，保證公平、公正，分配要合理。同時，要使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有序，還要通過教育、培訓(xùn)等方式提高農(nóng)民的技能和素質(zhì)。

　　第二，中共十六大明確了非公有制經(jīng)濟(jì)的政治、經(jīng)濟(jì)地位。政府為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要合理的條件，如市場準(zhǔn)入、法律保障和稅費負(fù)擔(dān)等。同時還要注意提高非公有制經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)，迎接中國加入世貿(mào)組織和市場經(jīng)濟(jì)競爭的挑戰(zhàn)。在企業(yè)組織形式、管理制度和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，有一個定位和轉(zhuǎn)向問題，通過兼并重組、提高核心競爭力等方式把企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　第三，建立社會保障制度，要全面考慮，合理安排。對失業(yè)、醫(yī)療、工傷、事故等四個方面的問題，要運用政府、社會、用人單位和個人的四種力量，在社會救助、社會扶助、社會保險、商業(yè)保險等層次上發(fā)揮作用�，F(xiàn)在政府在保障低收入人群的最低收入保障方面在城市做的較好，但農(nóng)村還需要加強(qiáng)和考慮。

　　第四，發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力。