中新網(wǎng)12月12日電 中國政府在本月9日公布的《2002年中國的國防》白皮書中，詳細地介紹了中國國防經(jīng)費的支出情況。中國人民解放軍軍事科學(xué)院戰(zhàn)略研究部研究員陳舟大校在接受中國國際廣播電臺記者采訪時指出，在國家經(jīng)濟不斷增長的基礎(chǔ)上，中國的國防費有所增加，但國防費的增長一直保持著較低幅度，并且主要是補償性增長。
近年來，中國國防經(jīng)費的增長引起了國際社會的廣泛關(guān)注。陳舟，這次公布的國防白皮書對中國國防經(jīng)費的介紹是實事求是的。他說，由于經(jīng)濟的發(fā)展，中國的國防費近年有所增加，包括中國的年度國防費占國內(nèi)總值的比例也逐年增長，比如1995年的時候是1.09%，2001年的時候就達到了1.5%�！暗珖蕾M的增長還是一個較低的幅度，主要還是一種補償性的增長�！�
陳舟介紹說，雖然中國國防費逐年增長，但國防費占同期國家財政支出的比例卻在下降。1979年，中國國防費占國家財政支出的比例是17.37%，到2001年只占7.65%，期間下降10個百分點。
陳舟指出，雖然中國的國防費有所增加，但國防支出的總體水平在世界上仍然相對較低。2002年，美國的國防費是3479.9億美元，英國是348億美元，日本是405億美元。而中國只有204億美元，這個數(shù)字不足美國的6%，約為日本的一半。另外，中國國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財政支出的比重與其他一些國家相比也是較低的。
陳舟亦認為：“新世紀軍事戰(zhàn)略方針的立足點就是要準備打贏現(xiàn)代技術(shù)、特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭。為了這樣一個目的，我們就需要增加裝備建設(shè)的經(jīng)費。因為打高科技戰(zhàn)爭是要花錢的，要對科研加大投入，要研究高新技術(shù)武器裝備，軍事采購也要增加投入�？偟膩碚f，要想打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭，就要花大錢，所以這方面的投入必須要增加�！�
陳舟說：“隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，綜合國力的日益增強，中國會進行一步加強國防建設(shè)，中國的國防將日益強大。而且中國的國防費也會在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)有所增長。但是，可以肯定地說，中國的國防費不會無限制的增長，中國的國防加強主要是為了國家的安全、統(tǒng)一和全面維護小康社會的需要。它不是用于對外擴張的，不是用于在全球稱霸的。所以中國國防費的增長會是有限度的。”
據(jù)悉，新的國防白皮書不但對中國的國防費增長趨勢做了客觀的描述，而且對國防費增長的原因以及它的主要用途做了詳細說明。近幾年中國增加的國防費用主要用在以下幾個方面：一是增加軍隊人員的生活支出，這是為了保證軍隊人員的生活水平能夠與中國的經(jīng)濟發(fā)展同步提高。過去10年，中國5次提高了部隊伙食費的標準，提高了干部工資和戰(zhàn)士津貼。二是建立和初步完善了軍人社會保障制度，如軍人傷亡保險，軍人退役醫(yī)療保險，軍人住房補貼等。三是增加了軍隊維持性支出。此外，為了配合國際社會打擊恐怖主義，中國也相應(yīng)地增加了一些軍費支出。
長期以來，中國政府對國防費始終堅持嚴格控制、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的原則，并且建立了完善的管理體制和法規(guī)制度。國防費預(yù)算、決算由中國最高國家權(quán)力機關(guān)--全國人民代表大會審查批準。中國政府和軍隊的審計機關(guān)還對預(yù)算的執(zhí)行過程實施嚴格的審計監(jiān)督。
