中新網(wǎng)1月2日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，2002年，臺灣當(dāng)局繼續(xù)為兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙，兩岸經(jīng)貿(mào)交流長期所處的“間接、單向”狀態(tài)沒能打破。但在兩岸同胞的共同努力下，兩岸經(jīng)貿(mào)交流獲得長足發(fā)展，再度邁上新臺階：祖國大陸首次超越美國成為臺灣第一大出口市場，也是臺灣最大的貿(mào)易順差來源地；臺灣是祖國大陸的第四大貿(mào)易伙伴和第二大進口市場。

　　貿(mào)易投資大幅增長

　　2002年是兩岸先后加入世貿(mào)組織后的第一年。兩岸間接貿(mào)易額不斷擴大。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計，前11個月，兩岸貿(mào)易總額為402.8億美元，同比增長38%。截至11月底，兩岸間接貿(mào)易總額累計達2635.49億美元，其中祖國大陸對臺灣出口419.38億美元，自臺灣進口2215.97億美元。祖國大陸已成為臺灣第一大出口市場，目前占臺灣出口總額的25%以上。

　　臺商到祖國大陸投資持續(xù)增長。外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計顯示，1至11月新批臺資項目4385項，合同臺資金額60.5億美元，實際使用臺資35.8億美元，比去年同期分別增長19.7%、3%和30.6%。截至11月底，累計臺商投資項目55617個，合同臺資金額616.14億美元，實際到資331.59億美元。

　　兩岸產(chǎn)業(yè)合作層次提高

　　2002年，眾多臺灣科技企業(yè)繼續(xù)前往祖國大陸投資設(shè)廠，兩岸產(chǎn)業(yè)合作的層次有所提高。從投資區(qū)域看，繼珠江三角洲、長江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)之后，臺商開始把投資目光投向中西部地區(qū)。

　　兩岸金融合作取得進展。祖國大陸繼批準(zhǔn)成立了2家臺資銀行、12家臺資證券公司代表處和5家保險公司代表處之后，2002年又批準(zhǔn)了臺灣7家銀行、7家保險公司和3家證券公司在祖國大陸設(shè)立代表機構(gòu)。

　　隨著經(jīng)貿(mào)交流與合作的發(fā)展，兩岸經(jīng)貿(mào)人士往來更加熱絡(luò)。廣大臺商為尋求到祖國大陸發(fā)展的商機，組團到祖國大陸考察、投資及從事其他商務(wù)交流的人數(shù)和團組逐年增加；祖國大陸赴臺從事經(jīng)貿(mào)考察、交流的團組也逐年增加。國務(wù)院臺辦經(jīng)濟局的統(tǒng)計顯示，2002年1至11月份，祖國大陸赴臺從事經(jīng)貿(mào)考察與交流團組1989個，共12661人次。

　　一年來的實踐再次證明，祖國大陸是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的腹地，兩岸經(jīng)濟具有很強的互補性。但是，目前兩岸經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展并沒有達到應(yīng)有的水平，與兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。臺灣當(dāng)局在有限度調(diào)整大陸經(jīng)貿(mào)政策的同時，繼續(xù)對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展設(shè)置障礙，阻礙了兩岸經(jīng)濟合作的進一步發(fā)展。

　　“三通”形勢出現(xiàn)新變化

　　“三通”，是2002年兩岸經(jīng)貿(mào)交流中最為引人注目的話題，兩岸“三通”形勢在2002年出現(xiàn)了一些新變化。

　　兩岸經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展至今，開放全面“三通”已是迫在眉睫、勢在必行。為了促進“三通”早日實現(xiàn)，祖國大陸方面一再表示，“三通”是兩岸間的事，是經(jīng)濟問題，不應(yīng)受到政治因素的影響和干擾；在“三通”技術(shù)性、業(yè)務(wù)性商談中，可以不涉及一個中國的政治含義，但也絕不能說成是“國與國”之間的“三通”，只要做到這一點，雙方就可以通過民間協(xié)商，使用在兩岸注冊的船舶和飛機，進港時掛公司旗或標(biāo)志旗，就可以盡快通起來。祖國大陸方面的政策宣示得到了臺灣廣大工商業(yè)者和各界人士的贊同和支持。

　　臺灣各界特別是工商界要求盡快實現(xiàn)兩岸直接“三通”的呼聲日益高漲。在臺灣一些黨派團體的推動下，臺灣當(dāng)局正面臨著修改限制兩岸“三通”有關(guān)規(guī)定的局面。

　　年底，在島內(nèi)各界的強烈呼吁下，臺灣當(dāng)局通過了“大陸臺商春節(jié)返鄉(xiāng)專案”，允許臺灣民航業(yè)者在春節(jié)期間以包機方式運載祖國大陸臺商回鄉(xiāng)過年。但同時又規(guī)定，包機仍“須經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)”，不準(zhǔn)直航；包機只準(zhǔn)臺灣航商經(jīng)營，不讓祖國大陸航運公司參與。這種規(guī)定，不僅增加了航空公司和旅客的負(fù)擔(dān)，浪費時間，又不符合“雙向互利”的原則。盡管如此，從廣大臺商的切身利益考慮，祖國大陸方面還是對此給予了最大程度的理解和支持，并以誠意配合來推動實現(xiàn)。至2002年底，包機春運臺商一事似成未成，能否真正成行，要看臺灣當(dāng)局是否有誠意。

　　兩岸經(jīng)貿(mào)合作雙贏被預(yù)期

　　祖國大陸全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的提出，為今后兩岸經(jīng)貿(mào)交流提供了更大的機遇。國臺辦經(jīng)濟局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，從目前兩岸經(jīng)貿(mào)交流的態(tài)勢看，在今后的幾年里，兩岸貿(mào)易仍會大幅增長，臺商到祖國大陸投資也將繼續(xù)擴大，兩岸經(jīng)貿(mào)交流活動仍會高潮迭起，兩岸經(jīng)濟會逐步形成并鞏固互動與互補的格局。

　　第一，祖國大陸經(jīng)濟目前在世界經(jīng)濟中一枝獨秀，投資潛力也被世界看好，這種良好勢頭還會繼續(xù)，相信兩岸的經(jīng)貿(mào)交流一定會百尺竿頭，更進一步。

　　第二，祖國大陸的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境會進一步得到改善，市場會進一步開放，市場的吸引力會加強，影響力也會擴大。加上在土地、勞動力成本上的明顯優(yōu)勢，將會吸引更多的臺商選擇到祖國大陸來投資。

　　第三，臺商對祖國大陸投資的步伐將進一步加快，投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模與方式、區(qū)域等方面會發(fā)生相應(yīng)變化。

　　兩岸經(jīng)濟關(guān)系向前發(fā)展是大勢所趨，符合兩岸同胞的根本利益。盡快實現(xiàn)兩岸直接“三通”，則是提升兩岸經(jīng)濟合作水平，使兩岸經(jīng)貿(mào)雙贏、造福兩岸同胞的根本途徑。(朱華穎)