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董建華連任后首份施政報(bào)告:直面困境 背水一戰(zhàn)

2003年01月09日 08:24


香港行政長(zhǎng)官董建華,1月8日在立法會(huì)提交他連任的首份施政報(bào)告。洪少葵 攝


香港政務(wù)司長(zhǎng)曾蔭權(quán)、財(cái)政司長(zhǎng)梁錦松、律政司長(zhǎng)梁愛(ài)詩(shī)等政府高官及立法會(huì)議員,1月8日出席立法會(huì),聽(tīng)取行政長(zhǎng)官董建華發(fā)表施政報(bào)告。洪少葵 攝

  中新社香港一月八日電 題:直面困境背水一戰(zhàn)--評(píng)董建華連任后的首份施政報(bào)告

   中新社記者 董會(huì)峰

  香港特區(qū)行政長(zhǎng)官董建華今日所作施政報(bào)告,似乎可用以下二十四字形容:

  看似平淡,卻藏玄機(jī);篇幅雖短,內(nèi)容非淺;直面困境,背水一戰(zhàn)。

  聽(tīng)、讀這份報(bào)告,不少人的第一感是平淡無(wú)奇。報(bào)告人依然是留著“板寸”的董建華,內(nèi)容依然離不開經(jīng)濟(jì)、民生,依然在談優(yōu)勢(shì)表決心。但平淡中,有講究?梢哉f(shuō),為了這份報(bào)告,董建華及其新班子煞費(fèi)心思。智囊團(tuán)很早就在動(dòng)手草擬。數(shù)月前,董建華還為此分批會(huì)見(jiàn)了香港各界代表。

  無(wú)論是報(bào)告的題目,還是里面的內(nèi)容,都突顯一個(gè)主題:振興經(jīng)濟(jì)。民生方面似乎著墨不多,沒(méi)以前突出,相關(guān)的承諾也不夠多。實(shí)際上,這恰恰體現(xiàn)了“良苦用心”,抓住了問(wèn)題的核心。香港目前問(wèn)題很多,歸結(jié)起來(lái),還是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不好!熬V舉目張”,經(jīng)濟(jì)搞好了、復(fù)蘇了,很多問(wèn)題也就迎刃而解;市民百姓日子好過(guò)了,怨氣自然也就少了。報(bào)告回歸經(jīng)濟(jì)“基本面”,遠(yuǎn)比空喊改善民生來(lái)得實(shí)在。

  同首任內(nèi)的五次施政報(bào)告相比,董建華今次報(bào)告的篇幅最短,縮了三分之一強(qiáng)。篇幅及文風(fēng)的變化,體現(xiàn)了董建華“新瓶裝新酒”的決心。自去年七月打破“鐵飯碗”,推行高官問(wèn)責(zé)制以來(lái),董建華及其新班子一直期望:明確責(zé)任、施政提效。

  篇幅短了,內(nèi)容非淺。比如,報(bào)告剖析香港經(jīng)濟(jì)困境的成因、港府赤字惡化的原因,都十分到位,言之有據(jù)。

  該報(bào)告還有一個(gè)特點(diǎn)是,直面困境,其坦率前所未有,令人感嘆。在簡(jiǎn)短“引言”后,董建華即直言經(jīng)濟(jì)困境,他形容“香港當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,其嚴(yán)重程度為過(guò)去幾十年所未見(jiàn)”。

  董還一一列舉了嚴(yán)峻所在:已持續(xù)五十個(gè)月、累積達(dá)百分之十三的通縮,短期內(nèi)仍無(wú)消除跡象,本地投資和消費(fèi)信心受到嚴(yán)重影響,部分市民收入水平繼續(xù)下降;資產(chǎn)價(jià)格下跌,市民財(cái)富萎縮,部分市民陷入負(fù)資產(chǎn)的困境,各種后遺癥在這幾年陸續(xù)顯現(xiàn)……

  作為香港特別行政區(qū)的最高長(zhǎng)官,董建華是次在報(bào)告中少談?wù)?jī),如此坦承困境,不再遮遮掩掩,是因?yàn)榭辞辶藛?wèn)題及問(wèn)題的嚴(yán)重性,頗有點(diǎn)“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的味道。



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